年3月9日，在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時，關于推進作風建設的講話中，提到“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”的重要論述，稱為“三嚴三實”講話。下面是關于黨員干部不嚴不實問題清單詳細，歡迎大家閱讀學習。

部分黨員干部特別是領導干部對照“三嚴三實”的要求還不同程度存在以下幾個方面“不嚴不實”的問題：

一是修身不夠嚴。有的干部沒有很好繼承我們革命先輩的理想信念，認為共產主義理想太遙遠，不要太認真、太執著，過好自己的日子才最現實;有的理論學習不夠，對傳統媒體與新興媒體融合發展、如何利用新媒體改造和促進廣電網絡發展等方面的前瞻性知識、理論學習得不夠，常常因為工作繁忙，政治理論、經典著作、最新政策和領導講話研讀得不夠多、不夠深，沒有把學習作為修身之本。

二是謀事不夠實。有的政績觀不正確，只干領導看得見的事、不干群眾期盼的事;面對日益激烈的市場競爭，行之有效的措施、手段不夠多，促進公司持續快速發展的方法不夠多，有的面對復雜繁重的任務，采取退縮、躲避、迂回的態度，缺乏面對困難的勇氣，沒有解決困難的信心，拼搏精神、進取精神不夠。

三是創業不夠實。有的對上級布置的任務當“中轉站”、“二傳手”，對工作不落實、不反饋，不指導、不督促，責任心不強，服務不主動，管理不到位;有的文件越發越多，會越開越長，口號越喊越響，落實任務卻是“空對空”;有的創新意識不強，沒有亮點和特色。特別是目前公司正處于加快構建完善市場營銷體系，全力拓市場、促轉型的“二次創業”時期，有效的市場化手段和創新驅動的發展路徑尚在探索中，不能很好地接地氣、出新招。

四是做人不夠實。有的看人辦事，見風使舵;有的熱衷搞小山頭、小圈子;有的在群眾面前擺譜、領導面前討好;有的不考慮為發展創實績，只想著自己爭利益;有的開會、匯報工作講大話、空話、套話、恭維討好的話，就是不講實話、真心話、得罪人的話，在大是大非面前堅持不住原則，責任意識、擔當意識缺乏。

思想境界不高問題

表象：思想僵化、因循守舊，小成即安、小進即滿

有的領導干部思想解放不夠，說話老三篇，觀念老一套，思路跟不上時代，思想存在“代溝”，工作缺乏開拓性，不敢闖、不敢試、不敢創新。“有的同志和我講，濟南受魯文化特別是儒家文化影響較深，一些同志的思想觀念相對保守。我覺得有一定道理。”王文濤說。有的眼界胸襟不寬，坐井觀天，習慣于自己與自己比，不善于在全省、全國乃至全世界的大格局中找定位、定目標。有的工作標準不高，拿不出實招硬招，創不出特色亮點。有的大局意識不強，想問題辦事情首先考慮自己的“一畝三分地”，不為全市長遠發展考慮。“思想境界問題至關重要，有什么樣的思想境界，就會有什么樣的工作水平。如果思想境界上不去，濟南的發展就不會有動力、不會有活力、不會有后勁、不會上水平。”

精神狀態不佳問題

表象：精神不振，不思進取，不負責任，得過且過

有的領導干部甘當“太平官”，安于現狀、甘于平庸，不求有功、但求無過，落實上級部署敷衍塞責、行動遲緩，開展工作懶散消極、虛于應付。有的甘當“逍遙官”，遇事“難”字當頭，遇難“退”字當先，碰到矛盾和問題要么東閃西躲，要么“擊鼓傳花”。有的甘當“滑頭官”，拈輕怕重、挑肥揀瘦，只想撈好處不想下氣力，搶著做易出政績的事情，不愿做艱苦細致的工作。王文濤分析說：“我們要清醒認識到，無論是‘太平官’、‘逍遙官’，還是‘滑頭官’，都是不負責任、不敢擔當、不愿作為的昏官、懶官、庸官……實際上是一種‘軟腐敗’，與黨員干部承擔的責任不相符，與人民群眾的期望不相符，不僅貽誤事業發展，對個人成長進步也有百害而無一利。”

服務意識不強問題

表象：擺不正位置，搞不清身份，對各方面服務不積極、不主動、不自覺、不到位

從服務基層、企業和群眾來看：有的門好進了、臉好看了，但事情還是難辦。有的存在“中梗阻”現象，“閻王好找、小鬼難纏”，對群眾要辦的事情打太極、踢皮球。有的辦事效率低下，本來今天可以辦好的事拖到明天，一天可以辦成的事拖個三五天，有的項目審批手續即使早就辦理好了也要拖到最后一天才發給企業。從服務省直部門和兄弟城市來看：對省直部門突出表現為主動服務意識不強、聯系匯報不夠積極;對省內城市突出表現為自我感覺良好，甚至認為“高人一等”。“服務意識不強、水平不高，傷害了基層和群眾的感情，降低了投資者的熱情，影響了濟南市的形象。”

領導能力不足問題

表象：面對新形勢新任務，存在“本領恐慌”的問題

有的專業能力不強，缺乏專業眼光和專業素養，對本職工作不懂行、不在行、不內行，對同類城市的情況不熟悉、不了解、不對比，甘當“南郭先生”、濫竽充數。有的創新創造能力不強，習慣于“吃老本”，不善于學習研究和應用新生事物。比如，面對經濟發展新常態，束手無策、茫然無措，對國家支持棚改舊改、發展“互聯網+”等新政策，跟進不主動、爭取不積極;對應對經濟下行壓力、促進經濟平穩增長的研究大而化之，辦法不實用、措施不具體;對PPP、O2O等市場化的辦法研究不深入、應用不充分。有的群眾工作能力不強，不愿、不會甚至不敢與群眾打交道。王文濤提醒說：“領導能力是領導干部履職盡責、做好工作的基本功。沒有過硬的能力素質，就難以完成黨和人民賦予的神圣使命。”

工作作風不實問題

表象：作風浮漂，心浮氣躁，沉不下心來干工作

有的工作謀劃不實，缺乏“功成不必在我”的胸懷，急于出成績、走捷徑。有的工作推進不實，缺乏釘釘子精神，干工作三分鐘熱度。更有甚者，“光打雷不下雨”，“只見樓梯響、不見人下來”，談到重點項目就“有望開工”，談到難點問題就“有望解決”，致使一些重點工作、重點項目長期停留在規劃中、停留在報告中。有的工作方法不實，即使去調查研究也是蜻蜓點水、走馬觀花。有的工作動機不實，擺不正當官與做事的關系，整天為自己的升遷設路線圖、排時間表，有的甚至一心謀求官位，算資歷、排位次，混日子、等提拔。“必須看到，如果工作作風不實，一切都是‘浮云’，再好的政策措施也難以落實，再宏偉的目標任務也實現不了。”

自我約束不嚴問題

表象：法紀意識淡薄，自行其是，用權任性

有的遵守政治紀律不嚴，紀律意識和規矩意識仍然淡薄，該請示的不請示，該匯報的不匯報，熱衷小圈子，深諳“潛規則”。有的持續糾正“四風”不嚴，雖然不敢公開搞“四風”，但心存僥幸搞變通。有的黨內政治生活不嚴，貫徹執行民主集中制還不夠有力。有的依規依法用權不嚴，看人下菜碟、辦事不公道的問題仍然突出。“自我約束不嚴，不敬畏法紀，不拿法紀當回事，必然會‘踩雷’、‘觸電’，走向自我毀滅，嚴重損害黨和政府的形象。

思想境界不高

有的領導干部思想解放不夠，不敢闖、不敢試、不敢創新。“有的同志和我講，濟南受魯文化特別是儒家文化的影響較深，一些同志的思想觀念相對保守。我覺得有一定的道理。”王文濤說。有的眼界胸襟不寬，坐井觀天，習慣于自己與自己比，不善于在全省、全國乃至全世界的大格局中找定位、定目標。“思想境界問題至關重要，有什么樣的思想境界，就會有什么樣的工作水平。如果思想境界上不去，濟南的發展就不會有動力、不會有活力、不會有后勁、不會上水平。”

精神狀態不佳

有的領導干部甘當“太平官”，安于現狀、甘于平庸，不求有功、但求無過。有的甘當“逍遙官”，遇事“難”字當頭，遇難“退”字當先，碰到矛盾和問題要么東閃西躲，要么“擊鼓傳花”。有的甘當“滑頭官”，拈輕怕重、挑肥揀瘦，只想撈好處不想下氣力，搶著做易出政績的事情，不愿做艱苦細致的工作。王文濤分析說：“我們要清醒認識到，無論是‘太平官’、‘逍遙官’，還是‘滑頭官’，都是不負責任、不敢擔當、不愿作為的昏官、懶官、庸官……實際上是一種‘軟腐敗’，與黨員干部承擔的責任不相符，與人民群眾的期望不相符，不僅貽誤事業發展，對個人成長進步也有百害而無一利。”

服務意識不強

從服務基層、企業和群眾來看：有的門好進了、臉好看了，但事情還是難辦。從服務省直部門和兄弟城市來看：對省直部門突出表現為主動服務意識不強、聯系匯報不夠積極;對省內城市突出表現為自我感覺良好，甚至認為“高人一等”。“服務意識不強、水平不高，傷害了基層和群眾的感情，降低了投資者的熱情，影響了濟南市的形象。”

領導能力不足

有的專業能力不強，對本職工作不懂行、不在行、不內行，對同類城市的情況不熟悉、不了解、不對比，甘當“南郭先生”、濫竽充數。有的創新創造能力不強，習慣于“吃老本”，不善于學習研究和應用新生事物。有的依法辦事能力不強，不善于運用法治思維和法治方式推動工作。有的群眾工作能力不強，不愿、不會甚至不敢與群眾打交道。王文濤提醒說：“領導能力是領導干部履職盡責、做好工作的基本功。沒有過硬的能力素質，就難以完成黨和人民賦予的神圣使命。”

工作作風不實

有的工作謀劃不實，缺乏“功成不必在我”的胸懷，急于出成績、走捷徑。有的工作推進不實，缺乏釘釘子精神，干工作三分鐘熱度。有的工作動機不實，擺不正當官與做事的關系，整天為自己的升遷設路線圖、排時間表，有的甚至一心謀求官位，算資歷、排位次，混日子、等提拔。“必須看到，如果工作作風不實，一切都是‘浮云’，再好的政策措施也難以落實，再宏偉的目標任務也實現不了。”

在認真學習對照中共中央《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》的基礎上，以“三嚴三實”為標尺，組織召開座談會，認真查擺存在的“不嚴不實”問題，共梳理出6類24項具體表現。

一、在“嚴以修身”方面存在問題的具體表現

1、理論學習缺少饑渴感，理論水平停留在一般化。滿足于已有的理論知識和水平，理論學習不夠積極主動自覺、不夠深入系統全面。對黨性修養和理論指導實踐的重要性認識不足，有時學用脫節。

2、對領導干部為官從政的品德要求認識不清，領導干部道德品質的示范、導向和凝聚效應不強。堅守信念、追求理想，謙虛謹慎、求真務實，虛懷若谷、大氣包容，誠實守信、表里如一，嚴于律己、堅持原則的道德品質追求還需進一步強化和提高。工作中缺少務實的風氣、擔當的勇氣和創新的銳氣。聯系服務群眾缺乏真功夫，深入群眾不夠經常，體察民情不夠直接，服務群眾不夠主動，排解民憂不夠及時。接觸群眾特別是困難群眾偏少，有效聯系服務群眾的渠道和方式單一。

3、講操守、重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求有待進一步提高。“生活圈”、“交際圈”、“娛樂圈”需要進一步凈化，各種落后思想和腐朽文化的侵蝕還需堅決抵御。

4、公款吃喝、請客送禮、弄虛作假等不良歪風還需進一步激濁揚清，正本清源。抵制不良風氣的意志不夠堅定，對社會上一些不良風氣的危害性認識不到位，有時認為是生活小事，警惕性不高。

二、在“嚴以用權”方面存在問題的具體表現

1、權為民所用的政治覺悟還有待于進一步提高，以法治思維和法治方式行政的自覺性還不夠強，對優化政治生態的長期性、艱巨性認識不足，少數干部對規章制度缺少敬畏感。

2、對違反作風建設相關規定的現象監管不到位。對干部的監督管理特別是科級領導干部的監督管理仍需進一步加強。

3、權力“家底”曬得不充分，接受群眾監督的方法和措施還有待于進一步健全和完善。簡政放權的具體措施仍需進一步深入落實。

4、把權力真正用在為民辦實事解難事上的力度不夠。存在有些部門比待遇、比消費、比辦公條件的現象。

三、在“嚴以律己”方面存在問題的具體表現

1、嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺意識還需進一步加強。對一些鋪張浪費，慵懶散、奢私貪、蠻橫硬現象監管力度要進一步加大。

2、堅決執行上級各項決策部署與本旗及自身實際有機結合起來創造性開展工作不夠，有些工作措施針對性不夠強、成效不明顯。

3、艱苦樸素作風不夠，廉潔自律、過緊日子的意識不強，抵制不良風氣的意志不夠堅定。

4、在執行中央八項規定上還有不到位的地方。比如，舉辦的一些活動、會議只想把工作做好，對投入成本考慮不夠，有浪費現象。

四、在“謀事要實”方面存在問題的具體表現

1、對政績觀的理解和把握存在偏差。對翁旗在全市乃至全區的發展研究少，偏重看待經濟社會發展總量和增速。對經濟發展質量和可持續性關注不夠，眼界不夠開闊，前瞻性、戰略性、長期性的研究思考還不夠深入。包括翁旗“十二五”規劃在內的一些中長期規劃指導性不強，部分內容已經不適合當前的形勢任務要求。確立發展思路、政策和措施，更多地著眼于落實上級任務、完成年度目標、推進當前工作。過多追求GDP、財政收入等指標增速，過多在乎在全市的排位，對解決經濟結構不合理、發展方式粗放、農牧民組織化程度低等影響翁旗長遠發展的根本性問題，缺乏深度研究和大膽探索。

2、調查研究不深入、不細致，主動調研的意識不強，沒有做到經常性，存在走馬觀花現象。了解面上工作和一般性情況多、蹲點調研少。與當地干部接觸多、與群眾面對面交流少。看成績和亮點多、深入矛盾和問題較集中的地方少。沿路看得多、到沙漠深處或邊遠山區村莊少。進村入組駐戶與群眾交流不足、交心少，缺少了解群眾呼聲的實際動作，沒有真正沉下去，與基層干部群眾一起研究問題和措施，導致了解和掌握情況不夠全面。

3、科學民主決策水平有待進一步提高。重大決策征求群眾意見不夠，充分傾聽民意、廣泛集中民智、反映各方訴求的科學民主決策體系不夠健全。比如，在推進設施農業、甜菜等富民產業時，沒有充分考慮基層實際，聽取群眾意見，好事沒有辦好，群眾反響很大。另外，指令性、硬性要求多，指導性意見少。對部門和基層干部提要求多、布置任務多，對思想、工作和生活關心少，在工作方式方法上需要改進。

4、日常下功夫深入了解干部不夠，與干部日常交心少。了解干部廉潔從政和八小時以外的情況缺乏有效手段。培養選拔干部的視野和途徑不夠寬，缺少對干部隊伍建設的長遠統籌謀劃，如科局、鄉鎮主要負責人在***歲左右的居多，后續骨干不足，部分科級干部在一個崗位上工作時間過長。

五、在“創業要實”方面存在問題的具體表現。

1、改革創新意識、改革開放的程度與構建社會主義市場經濟體制的要求還有一定差距，工作中有時與客觀實際聯系不夠緊密。如推動產業發展政策不連續、不堅持，產業規模發展不起來，如養雞、設施農業。

2、敢為人先、干事創業、攻堅克難的銳氣不足。在一些急難險重任務面前，存在一定畏難情緒。有時對尖銳矛盾問題不敢動真碰硬，不敢擔當、不愿負責。有不思進取、安于現狀的思想苗頭，缺乏爭創一流的勇氣和信心。

3、檢查評比教條、機械，擺花架子，做表面文章。如對部分工作的檢查評比中，過于偏重看材料、查檔案、看圖板等一些虛的東西，缺少對實際效果和成績的考察。部分工作部署多、檢查落實少，比如在推進扶貧開發工作中，有一些包村干部和嘎查村，存在調查摸底馬虎草率，制定規劃相互雷同，開展工作和落實效果不佳的現象。

4、工作中存在重工業經濟輕社會民生的現象，對一些民生領域、難見成效的工作下的力量不夠。相對放松了對科教文衛等具體社會事業的管理，對貧困人口多，就業、就醫、就學難，百姓居住條件相對較差，人民生活水平相對不高等問題解決的措施仍然較少，一定程度上存在“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的現象。

六、在“做人要實”方面存在問題的具體表現。

1、作風漂浮，責任擔當意識不濃。對黨員干部隊伍中存在的深層次問題還把握不準、了解不透。對群眾的實際困難和反映的問題，被動解決問題較多、主動化解矛盾較少，要求下屬部門去解決的較多、直面群眾去解決的較少，幫助群眾解決實際困難還有欠缺。

2、公職不公心，批評與自我批評的意識氛圍不足。在原則與感情發生沖突時，要時講人情、顧面子，不能旗幟鮮明地堅持原則、摒棄私情，以特有的人格魅力樹立良好形象。

3、有時做人還不夠實在。有時片面地結合上級部署要求抓好工作落實，在一些重點工作推動上缺乏主動性、創造性。廉政風險防范意識不強，落實黨風廉政建設責任制還有不到位的地方。有的聯系服務群眾能力差、服務質量不高。

4、團結各方面同志的意識和能力不強。缺少大局意識和容人容事的氣度，容易被部門利益和個人利益所左右。

一、理想信念方面

1、個別黨員干部缺乏對馬列主義、社會主義和共產主義的信心，政治敏銳性不夠強，對錯誤的思潮和錯誤的言論，不能主動進行堅決斗爭，甚至還隨波逐流，私下里也說一些與自己身份不符的話;

2、理論與實際結合不夠，在招商工作中缺乏創新精神;個別干部在工作上缺乏激情，工作上有懈怠情緒，存在得過且過的思想。

二、宗旨意識方面

3、工作目的不明確，瞻前顧后，群眾觀點不牢;

4、調研不夠深入細致，招商功課做的不好，在指導基層工作時缺乏針對性和實效性;

5、有時還存在重表面文件，輕基礎工作的傾向;

6、服務基層力度不夠，跟蹤不到位，不能及時有效地提供幫助。

三、道德修養方面

7、個別同志大局觀念不強，缺少換位思考和協作意識，缺少包容的胸懷。

8、還有的辦事不講程序，該請示的不請示，該匯報的不匯報，不守規矩。

四、事業心和責任感方面

9、個別干部在一定程度上存在浮躁的心態，對待工作敷衍塞責、應付了事，缺乏鍥而不舍、千方百計、精益求精的勁頭。

五、責任擔當方面

10、工作中不求有功但求無過，遇到困難繞著走，能躲就躲，能推就推。

六、落實方面

11、在工作落實上打折扣、講條件、搞變通，缺乏“抓鐵有痕、踏石留印”的精神。

12、有的只講不干，有的淺嘗輒止，不求深度，不重質量;有的搞“花把式”，不注重實際效果。

七、行使權力方面

13、對堅持“為民用權、依法用權、秉公用權、審慎用權”缺乏深刻的認識，對一些干部公器私用、以權謀私問題的危害缺少足夠的敏感性，有的還有“有權不用、過期作廢”的想法。

八、作風方面

14、在精準招商上做得還不夠，“走出去”和“請進來”的實效性還有待增強。

15、對市情、對縣(市)區和開發區的基本情況了解不深，對全市產業發展方向、投資環境和優勢缺乏全盤掌握，仍然存在著謀劃工作缺乏理論深度，推進工作缺乏有效措施等問題。

九、執行紀律方面

16、制度建設存在重制定輕落實問題，對機關工作紀律監督檢查不夠，發現問題處理力度不大，失之于寬、失之于軟。

17、分管領導對分管科室要求不夠嚴格，對苗頭性、傾向性問題及時提醒和嚴肅批評不夠。

十、嚴格自律方面

18、個別同志執行政治紀律、政治規矩不嚴格，有的隨意請假，遲到、早退等現象出現反彈。

19、有的不注意約束自己八小時以外的生活，不注重生活小節，不注重自身黨員干部形象。