黨章作為一個文件的整體，其嚴密性、完整性、規(guī)劃性和權威性都是任何文件都無法比擬的。整個黨章結構嚴謹、層次分明、內容完整，各部分之間相互聯(lián)系、互為補充、各施其責。下面是小編收集整理的三篇黨的黨章解讀范文，歡迎大家閱讀。

黨的黨章解讀范文篇一

一、黨章在黨的生活中的重要地位。

什么是黨章?黨章就是我們黨的根本大法，是規(guī)范黨內政治生活、調整黨內關系、制約全黨行為的總章程，是從根本上保證我們黨思想統(tǒng)一、步調一致的法規(guī)武器。

鄧小平同志說：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。”這是我們黨對黨章在黨內生活中地位和作用的十分精確的表達。

年11月8日至14日,中國共產黨第次代表大會在北京召開,,隨著會議的勝利閉幕,一部新的黨章--------按照慣例,人們將稱呼為黨章-------正式誕生. 黨章作為我們黨的黨規(guī)黨法的誕生,標志著一個新的時代的到來.如果說是繼往開來、與時俱進的大會,那么黨章則是繼往開來、與時俱進的黨章。比起原來的黨章,新黨章的最大特點是體現(xiàn)了時代的發(fā)展和變化,反映了當今時代的新情況,肯定了新經(jīng)驗,明確了新要求,形成了新規(guī)范。

新黨章，分總綱和條文兩部分，其中總綱部分是黨的綱領，條文部分是黨的章程。黨章的總綱部分有28個自然段，6462字。條文部分有11章53條，10800字，新黨章總字數(shù)為17301字。

黨的綱領是政黨一面公開樹立起來的旗幟，是一個政黨的念、總規(guī)劃，是(全體)共產黨員的(共同)思想基礎。

黨的章程是為實現(xiàn)黨的綱領所制定的黨規(guī)黨法，是黨內政治生活的基本準則和行為規(guī)范。就像整個社會需要用法律來規(guī)范人們的行為一樣，在共產黨內部，為了維護正常的黨內生活秩序，調整黨內關系，也需要確立一種適用于所有黨員的普遍行為規(guī)范，以指導和約束每個黨員的行為。

馬克思主義認為，黨必須有一個明確積極的綱領，沒有這種綱領，黨就不是一個實際存在的黨，有了綱領而沒有章程，那么黨的創(chuàng)建工作也不能說最后完成。

綱領和章程是緊密聯(lián)系的。前者是后者的根據(jù)，后者是前者的保證。一般的在馬克思政黨里面，綱領和章程是作為兩個文件而存在的;中國共產黨，則把綱領和章程納入一個黨章文件之中，這也是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。

1945年黨的七大，在黨章中增加了總綱部分，增加了念，增加了(全體)共產黨員的(共同)思想基礎，所以我們把毛澤東思想寫進了黨章，才使的毛澤東思想成為了我們黨的指導思想。

如果沒有黨的綱領部分，就很難把馬克思主義的最新理論成果寫入黨章。如黨的七大以前的黨章，由于沒有總綱部分，所以也沒有把毛澤東這個指導思想寫入黨章。

從規(guī)格上分，黨內的法規(guī)名稱分別為：黨章、準則、條例、規(guī)定、辦法和細則。其中，黨章是根本大法，是黨內最高法律，是黨內一級法規(guī);準則是二級法規(guī)，概括性比較強，比如《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《關于黨內政治生活的若干準則》等;條例、細則等是三級法規(guī)，一般規(guī)定非常詳細，如《中國共產黨紀律處分條例》等。

一個國家是以憲法為立國的政治根基和最高法律，中國共產黨則以黨章為立黨的政治根基和最高法律。黨章在黨內是具有最高權威的黨內法規(guī)，也稱為黨內基本法。黨內所有的法規(guī)，都是黨章的延續(xù)或補充，都必須服從或屬于黨章。如果把黨章稱為黨內“母法”的話，那么黨內各項單項法規(guī)則稱為黨內“子法”。 “子法”從屬于黨章或服從于黨章。

從產生的程序來講，黨章的創(chuàng)制、修改、解釋乃至停止生效，全部權利集中于黨的全國代表大會，其它機構和部門均無權決定。

至于為了貫徹執(zhí)行黨章，由此而衍生的準則、條例、規(guī)定、辦法和細則，也必須由黨中央政治局及其會授權并經(jīng)審查批準，才能擬定、頒布、執(zhí)行。

我們知道，十一屆三中全會是在1978年召開的，中國開始了以經(jīng)濟建設為中心，實行改革開放，走上了建設有中國特色社會主義的正確道路，進入了社會主義建設的新時期，但這些內容在當時的黨章中并沒有體現(xiàn)，因為當時沒有召開黨的代表大會，無法來修改黨章。

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黨的黨章解讀范文篇二

一個政黨，唯有繼往開來，才能充滿活力;一面旗幟，唯有與時俱進，才能鮮艷奪目。年11月14日上午，出席中國共產黨第次全國代表大會閉幕會的2307名代表、特邀代表，以舉手方式鄭重表決關于《中國共產黨章程(修正案)》的決議。這次黨章的修改，把黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展重大成果寫在黨的旗幟上，使中國共產黨章程這面高揚的旗幟，又一次閃耀著新的光芒。在報告中，胡錦濤同志強調：“各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領導干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。11月16日，發(fā)表了《認真學習黨章嚴格遵守黨章》的重要講話，并刊登在11月20號人民日報的頭版頭條上。講話中說：沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導廣大黨員、干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。所以今天我們就共同的來學習一下修改通過的新黨章，主要圍繞以下幾個問題進行解讀——第一個問題黨章的基本精神;第二個問題黨章的解讀，包括新黨章修改過程的特點，新黨章做了哪些重要的修改及修改的意義;第三個問題學習貫徹新黨章的幾點啟示和要求。

一、黨章的基本精神

所謂精神就是意圖，就是目的。學習精神，就是把握了解到底想辦個什么事，開這次會的主要意圖和目的是干什么的?黨章的基本精神就是黨章的目的、意圖。黨章作為中國共產黨的總章程、總規(guī)則，對于我們這個黨，意義在哪里?圍繞著這個大問題，我分三個層次講：一是談一下黨章的涵義，二是談一下黨章的地位和作用，三是談一下黨章的歷史沿革。

(一)黨章的涵義。

到底“什么是黨章”?一般意義上的“黨章”即黨的章程，黨的章程的簡稱。它是一個政黨為實現(xiàn)黨的綱領、開展正規(guī)活動、規(guī)定黨內事務所規(guī)定的根本法規(guī)，是黨賴以建立和活動的法規(guī)體系的基礎，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本準則和規(guī)定。我們知道，在世界上的5000多個政黨中，不管是資產階級政黨還是無產階級政黨，任何一個政黨都會有一部黨章，黨章是政黨不可缺少的要素。除了他是一部對內的黨內法律，對外來講還是一個政治宣言，是一面旗幟。人們總是用黨章來衡量、判斷、認識這個政黨。比如說，政黨代表誰的利益?奮斗目標是什么?政策符不符合人們的利益要求?這些都是外界判斷和識別一個政黨的重要標志。所以，馬克思很早就說過，一個黨章、一個政黨立了一部黨的綱領就等于公開地樹立了一面旗幟，外界就是根據(jù)它的綱領來判斷和衡量這個黨。所以，對外來講，黨章是一個政治宣言，是一面旗幟。

那么，什么是《中國共產黨章程》呢?中國共產黨的第一個章程，誕生于1922年黨的第二次全國代表大會，其名稱是《中國共產黨章程》。《中國共產黨章程》(以下簡稱黨章)，是中國共產黨為實現(xiàn)黨的綱領所制定的根本法規(guī)，是黨的各級組織和全體黨員必須嚴格遵守的基本準則和規(guī)定。

我們通過的新黨章是在十二大建立的黨章的基礎上進行修改和完善的，也就是說我們現(xiàn)行的黨章，是1982年黨的十二大制定的黨章。現(xiàn)行黨章在內容結構上分為兩個部分，第一個部分是關于黨章總綱的內容，總綱主要包括哪些內容呢，主要是包括黨的性質、黨的指導思想、黨的基本理論、基本路線、基本綱領以及現(xiàn)階段我們黨在內政和外交上等方面的主要政策，這是我們黨的政治綱領政治方向政治原則這樣的一些規(guī)定。黨章除了這個內容以外，還有條文的部分，條文一共是十一章53條，是對我們黨的建設的十一個方面做出了總的規(guī)定和要求。這些規(guī)定恰恰是對我們黨員，黨員領導干部以及黨的各級組織在黨內生活當中，他的行為規(guī)范的具體要求。從黨章的結構內容上可以看出，黨章在我們黨的建設當中，是比較全面，也就是換句話講，既有政治綱領，又有行為規(guī)范的規(guī)定和要求。這是關于黨章的的基本涵義和基本內容結構。

(二)《章程》的地位和作用

黨章的地位：

在我們黨內，黨章到底處于一種什么地位?鄧小平說過，“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法，黨章是最根本的黨規(guī)黨法。”怎么來理解這句話呢? 在國家生活里，作為最高地位的法律是憲法。憲法是國家的根本大法。所有的法律法規(guī)政策都要符合憲法，如果不符合憲法，那么那些法律就是違憲的，所以憲法在我們整個國家生活中是具有至高無上的權威地位。

我們黨章規(guī)范的是黨內生活。為了規(guī)范黨內生活，我們黨內也有各種各樣的文件，比如說《權力保障條例》、《紀律監(jiān)督條例》、《黨內監(jiān)督條例》等等十幾種。這么多法規(guī)，黨章卻是具有最高權威的黨內法規(guī)，或者稱為“黨內的基本法”。所有的其他法規(guī)，都是它的延伸或補充，同時必須服從或從屬于黨章，違背黨章的規(guī)則、規(guī)章、條例、制度都是無效的。中共中央政治局12月4日召開會議，會議寫道：“建立健全黨內制度體系，要以黨章為根本依據(jù)”“解決黨內矛盾，;要以黨章為根本規(guī)則。”指出“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”所以說，黨章是黨的“根本大法”，它具有這樣一個地位。

黨章的作用：

黨章的地位是要通過作用來體現(xiàn)。沒有作用，地位是空的;只有作用，地位才能體現(xiàn)。黨章的最高權威地位是通過它的作用來體現(xiàn)的。黨章的作用主要從三個方面來認識：

1、立黨。(黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則)黨章對黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮斗目標都作了明確規(guī)定，集中表達了我們黨的理論基礎和政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動提供了根本準則。目前中國共產黨黨員人數(shù)已經(jīng)達到了8260多萬，是世界第一大黨。當今世界上人口超過8000萬的國家也不過只有14個。所以說這么多的黨員，每個黨員有每個黨員的想法，每個黨員有每個黨員的理念，這些想法和理念很多都是不受約束的。怎么把8260萬黨員的思想統(tǒng)一起來，形成一個堅強的組織呢?那就需要通過黨章。因為入黨是自愿的，前提條件是承認黨章，只有承認黨章才能把志同道合的人形成一個組織。我們黨之所以能夠團結統(tǒng)一，最根本就是依靠黨章來統(tǒng)一我們全黨的思想和行動。

簡單的說，黨章就是一面大旗，只有這面大旗立起來了，才能把8260萬人凝聚成一個堅強的集體，我們才知道該往哪里走，才能確保我們黨始終沿著黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗指引的正確方向前進。這是第一個重要的作用，立黨。

2、治黨。(黨章是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù))黨章對黨內政治生活、組織生活的重大原則問題提出了明確要求，規(guī)定了黨內的各項基本制度。比如說黨章中規(guī)定，要做到個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，地方服從中央，這就明確了黨的層級，有利于更好的治理黨內工作。再比如說在處理重大問題的時候，黨章規(guī)定要堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，來保證處理的正確和民主。黨章還規(guī)定要開展批評和自我批評，提高民主生活會的質量，這就時刻給黨員帶來鞭策。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨“四個考驗”、“四個危險”，落實管黨治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能準確把握全黨必須遵循的行為準則，嚴格執(zhí)行黨的制度和紀律，不斷保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，為完成黨的各項任務提供堅強保證。

3、管黨。(黨章是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準)黨章對黨員需要掌握的黨的基本知識作出了系統(tǒng)闡述，對黨員的權利和義務、黨員領導干部應該具備的基本條件、黨的紀律等作出明確規(guī)范。作為黨員，我們從黨章中至少可以學到這三個最根本的問題：黨章回答了入黨“為什么”這一首要問題;黨章回答了黨員標準“是什么”這一核心問題;黨章回

答了入黨以后“怎么做”這一關鍵問題。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能回答這三個問題，才能有效引導黨員、干部加強黨性修養(yǎng)，嚴格遵守黨員標準，牢記黨的宗旨，嚴守黨的紀律，堅持和發(fā)揚共產黨員政治本色，時刻把黨和人民放在心中，充分發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用。指出“全黨要牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準。”

總而言之，黨章是立黨、治黨、管黨的總章程。隨著黨面臨的形勢、肩負的任務和黨的自身狀況不斷變化，黨的實踐發(fā)展和理論創(chuàng)新不斷有新的成果，黨對自身建設、黨員、黨的干部、黨的組織的管理不斷有新的要求，這就決定了要根據(jù)這些新的任務、新的理論、新的要求，不斷的修改和完善黨章。中國共產黨自1921年誕生至，先后制定、修正過十七次黨章。歷史上只有五大因當時的特殊環(huán)境未對黨章進行修改、會后由中央政治局會議對黨章作出修改外，其他歷次黨代會都對黨章進行了不同程度的修改。我把黨章的修改歷史總結成五個歷史片斷，和大家共同回憶梳理一下：

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黨的黨章解讀范文篇三

1922年我黨召開二大，制定了第一部黨章，以后每一次黨代會都有修改黨章的內容(16次)，每次都關乎治國理政的重大戰(zhàn)略思想。修改黨章，是1982年重新制定中共黨章以來的第六次修改。黨章的修改可以將最新的理論成果和重大戰(zhàn)略思想納入“黨內根本大法”，也有利于執(zhí)政團隊與執(zhí)政思想的平穩(wěn)有序銜接。本次黨章的主要修改主要在總綱部分，修改主要有八個方面，具體內容如下：

一、將“科學發(fā)展觀”列入指導思想 總綱第二自然段把“科學發(fā)展觀” 同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想，并在總綱第七自然段中增加了對“科學發(fā)展觀”產生過程與實際意義的闡述，增加內容如下：以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀是是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。

這段話闡明了科學發(fā)展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。“根據(jù)新的發(fā)展要求”闡明了科學發(fā)展觀提出的時代背景，這個新的發(fā)展要求就是新世紀新階段我國發(fā)展的階段性特征對發(fā)展提出的新要求。“以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”是科學發(fā)展的基本內涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質。

科學發(fā)展觀列入指導思想是黨章修改最大亮點。科學發(fā)展觀的內涵極為豐富,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領域,既涉及生產力和經(jīng)濟基礎問題,又包含生產關系和上層建筑問題;既針對當前,又著眼長遠;既是重大的理論問題,更是現(xiàn)實的實踐問題，為便于理解，可以簡單地解釋為以下幾點：以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展;全面，就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設，形成物質文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發(fā)展的格局;協(xié)調，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放;可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二、把“中國特色社會主義制度”寫入黨章

總綱部分第八自然段“確立了中國特色社會主義制度”是新增內容。首先解釋一下什么是中國特色社會主義制度，中國特色社會主義制度就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義制度是去年胡錦濤同志在紀念90周年七一講話的時候首次提出的。

改革開放以后，中共開始更加注重建設中國特色社會主義制度，但是始終對制度有爭論，究竟是選擇中國特色社會主義，還是選擇歐美成熟的政治制度。這其實涉及群眾對制度的選擇，黨內的干部思想對制度的選擇，涉及到全黨的信仰問題和方方面面的問題，所以我們遇到四大危險，并不是空穴來風。現(xiàn)在這種制度已經(jīng)越來越明確清晰，我們對這套制度也越來越有自信，寫進黨章，既解決了“舉什么旗”的問題，也是我黨理論成熟的標志。

報告中有過一段論述，即中國特色社會主義道路是黨最終理想的實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論是行動指南，中國特色社會主義制度是前進的保障，三者有明確的定位，確立中國特色社會主義制度并寫入黨章對于全黨繼續(xù)推進中國特色社會主義事業(yè)有著非常重要的意義。

三、新增“生態(tài)文明建設”

第九自然段中把堅持生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，并在第自然段單獨地增寫了生態(tài)文明建設具體內容。

黨的報告首次單篇論述生態(tài)文明，現(xiàn)在又把生態(tài)文明建設寫入黨章，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化，也彰顯出中華民族對子孫、對世界負責的精神。強調建設生態(tài)文明，其實就是強調五位一體(經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài))的發(fā)展思路。沒有生態(tài)文明，就不可能全面協(xié)調發(fā)展。報告中講了很多關于生態(tài)文明、美麗中國、永續(xù)發(fā)展等內容，都是老百姓特別關心的。“我們不僅要有GDP的發(fā)展，還要有青山綠水，有生態(tài)環(huán)境，還要保護好資源。”所以，在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的基礎上加進去生態(tài)文明，代表著黨的認識達到了一個新的境界，更加注重人的幸福感。

四、強調“改革開放”重要意義

總綱第十三自然段增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內容。

之所以這么說，是因為中國“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”，走中國特色的社會主義道路，這是和改革開放緊密聯(lián)系在一起的。中國特色社會主義道路是在改革開放中開辟的，中國特色社會主義理論體系是在改革開放中形成的，中國特色社會主義制度也是在改革開放過程中鞏固和發(fā)展起來的。所以說，沒有改革開放，就沒有中國特色社會主義;為了更好地推動中國特色社會主義，就要堅持改革開放。

馬克思主義在中國的第二次飛躍，重要的構成部分就是改革開放。改革開放得到全黨全國人民的重視擁護，也唯有改革開放，才能讓我黨站在世界的高度，來判斷和處理問題。改革開放是保證中國走向世界的重要途徑，在整個人類發(fā)展過程中也起著重要作用。

在黨章中突出強調改革開放的重大意義是因為我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。當前，我國改革進入攻堅階段、發(fā)展進入關鍵時期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅定不移推進改革開放，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，作這樣的充實，有利于全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。

五、對社會主義總體布局的充實和完善

新黨章對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的充實和完善體現(xiàn)在它根據(jù)黨的十七大以來推進中國特色社會主義事業(yè)的新實踐新認識，對總綱中相關部分進行了充實和調整，除了添加了之前單獨探討的生態(tài)文明建設部分，對經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設4個自然段充實了內容。

總綱第14段充實了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內容，增寫了“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的內容。充實這方面的內容，有利于全黨更加全面地認識新形勢下改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的重點任務，更好推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展;第15段調整和充實了發(fā)展社會主義民主政治的內容，增寫了“發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會主義法律體系”的內容。作這樣的充實，有利于我們堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，不斷發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家;第16段充實了發(fā)展社會主義先進文化的內容。黨章修正案總綱增寫了建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設的內容。作這樣的充實，有利于全黨牢牢把握發(fā)展社會主義先進文化前進方向，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮;第17段充實了構建社會主義和諧社會的內容。黨章修正案總綱增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創(chuàng)新社會管理的內容，并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。

六、充實完善黨的建設總體要求內容

總綱第23段增寫加強黨的純潔性建設，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內容。

新形勢下,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。黨章修正案在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求,強調要加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學化水平。在黨的建設第一條基本要求中,強調全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動;強調“求真務實”,把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求;第四部分增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監(jiān)督的內容。

黨章修正案對黨的建設總體要求充實的這些新內容，集中體現(xiàn)了加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，反映了黨的十七大以來黨的建設取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實踐經(jīng)驗，體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律認識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性、純潔性，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

七、對黨的基層組織提出了新要求

這方面的修改體現(xiàn)在兩處：一是第三十一條第一項增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內容。近年來，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員活動，取得明顯成效。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，已成為新形勢下加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項經(jīng)常性工作，是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設的有力抓手。增寫這個內容，有利于推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，引導黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;激發(fā)廣大黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內在動力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。作這樣的修改，有利于落實用馬克思主義中國化創(chuàng)新成果特別是科學發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務，發(fā)揮基層組織在推動科學發(fā)展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。

八、對黨員和黨的干部提出新要求

第三條第一項第一句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。作這樣修改既與總綱部分相銜接，也有利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。在第六章黨的干部部分，第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內容，第一項強調選拔干部要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，堅持五湖四海、任人唯賢;第二項增寫了黨重視監(jiān)督干部的內容。充實這方面的內容，有利于更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度，強化干部監(jiān)督，促進干部健康成長，建設高素質干部隊伍。第三十四條第五項增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。充實這方面的內容，有利于促進全黨特別是黨的各級領導干部堅持黨性原則、加強道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。