加強黨的執政能力建設是關系國家的長治久安，社會主義事業的興衰成敗和黨的生死存亡的重大戰略課題，通過分析執政黨的建設存在的問題，可以更好地總結經驗，提高執政能力。下面是小編為大家收集整理的執政黨的建設問題分析，歡迎大家閱讀。

執政黨的建設問題分析篇一

之后：執政黨自身建設新目標 形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

報告的黨建章節，一開頭就明確亮出了新時期黨建工作的主題：改革創新，全面提高黨的建設科學化水平。省委黨校副校長桑學成說，這是不斷深化對執政黨建設規律認識的必然選擇。

桑學成進一步解釋，科學化最基本的含義就是符合規律、遵循規律。因此，提高黨的建設科學化水平，歸根到底是要準確把握馬克思主義執政黨建設規律，研究新情況、解決新問題、創造新經驗，在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上不斷取得新成效。堅持解放思想、改革創新，是黨的全部理論和工作體現時代性、把握規律性、富于創造性的決定性因素，是我們黨始終走在時代前列的一大法寶。

以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平，是主線;建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，則是我們黨在新時期、新形勢下的自身建設目標。省委宣傳部副部長、省學習型黨組織建設工作協調辦主任劉德海說，把“學習型、服務型、創新型”三者結合在一起，上升為全黨自身建設的目標，意味著我們黨將要在工作思路、工作方式、執政形象上實現轉型。

劉德海深入闡述“三型”關系。他認為，落實“三型”政黨建設目標，要以學習為先。早在黨的十六屆四中全會就明確提出“努力建設學習型政黨”的戰略任務。十七屆四中全會又強調，建設馬克思主義學習型政黨是一項基礎性工程。報告在肯定近些年學習型政黨和學習型黨組織建設深入推進的同時，再次對學習型政黨建設提出新的要求，并把“學習型”放在“三型”第一位置。之所以如此重視學習，原因就在于：黨能否長期執政，首先取決于黨自身執政能力的提高，提高能力的最好方法就是學習。

服務型執政黨，乃首次提出。落實“三型”政黨建設目標，要以服務為魂。中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。1945年黨的七大把“為人民服務”作為黨的宗旨正式寫進黨章，首次提出服務型執政黨，并

與學習型、創新型執政黨同時寫入黨章，表明黨的建設目標又注入了新內涵。同時，新形勢下，黨內存在著許多亟待解決的問題，黨清醒地意識到作為執政黨面臨著“脫離群眾的危險”，提出建設服務型政黨，將“服務”具體為實實在在的行動，是黨在新的歷史條件下對功能作用的新定位。

創新型執政黨，也由首次提出。落實“三型”政黨建設目標，要以創新為本。與時俱進、勇于創新一直是我們黨的重要精神品格。只有創新黨的建設，使黨成為有活力的不斷自我更新的黨，才能有競爭奮進的優勢。

建設“三型”執政黨的提出，表明我們黨對執政黨建設規律的認識提升到了一個新高度，對執政黨建設規律的把握更自覺、更全面、更深刻。

省委組織部副部長、省委黨建辦主任盛克勤告訴記者，我省把黨建工作創新工程作為新時期江蘇發展的“八項工程”之一加以推進，取得了“基礎牢、發展好”的顯著成效。曾對我省實施黨建工作創新工程給予高度評價，要求我省對“這種高度重視和聚精會神抓黨建的做法要長期堅持下去”，并“按照遵循客觀規律、緊跟時代步伐、務求取得實效的要求扎實推進黨建工作，為實現江蘇科學發展、率先發展提供堅強保證”。當前，我們應緊緊圍繞關于建設“三型”政黨的目標，結合學習批示精神，更加積極貫徹務實創新的要求，既研究變化又遵循規律，既創新舉措又抓實工作，繼續推動我省黨建工作創新工程各項任務的落實，堅持科學有序發展黨內民主，積極穩妥深化干部人事制度改革，堅持不懈推進基層組織建設創新，不斷增強我省各級黨的組織和工作的生機活力。

劉德海說，按照建設“三型”執政黨的目標要求，以及“推進學習型黨組織創建”的部署，我們應當著力在以下方面努力。首先是抓好理論武裝這一首要任務。以高度的理論自覺理論自信，推動黨員干部更加深入地學習、透徹地學習貫徹精神，在實踐中真正做到解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。其次是抓好領導干部這一重點對象。以縣處級以上黨員領導干部為重點，改進和強化中心組學習、加強黨員干部黨性教育和道德建設，教育引導黨員干部模范踐行社會主義核心價值觀，開展群眾路線教育實踐活動。還要抓好制度建設這一堅實保障。學習型黨組織創建重在制度。按照我省學習型黨組織建設6大類36項考評指標體系和8條示范點標準，提升聯系點、示范點工作水平，評選表彰首批50個學習型黨組織先進單位和20個學習型領導班子先進集體，推進市縣兩級黨政領導班子年終述學。

執政黨的建設問題分析篇二

應該說，黨的建設問題是一個生僻的概念，一二十年前，基本上是沒有什么人理會。別說搞社會學、經濟學、歷史學，就是搞政治學的，對黨建也沒什么太大的興趣，避之唯恐不及。作為一個學者我也經歷過這樣一個過程，如果跟別人說我研究黨建，那眼神就怪怪的，點點頭，不說話了，實際上不說話我也猜得出來，他們心里會想黨建有什么好研究，不就是些“要求、必須、一定、堅持、絕不”的東西嗎?

社會很多人都開始關注黨建，為什么?道理也簡單，就是因為改革進入了深水區，深水區的改革不是說問題總量一下子增加到多少，最重要的是深層次問題開始浮出水面，盤根錯節連接在一起，在中國都連在一個點上，那就是黨的問題。

我們可以這樣說，黨的問題解決得好，中國以后發展就順利，就可持續;黨的問題解決不好，中國發展就可能遇到大麻煩。干部中有這樣一種想法，認為只要把經濟問題搞上去，一切問題就都能解決，實際根本不是那么回事。一個政黨，特別是長期執政黨必須把經濟搞上去，執了半天政，連經濟都沒搞上去，那還搞什么搞，就不要搞了。

但是，經濟搞上去之后就確保無虞?地位就鞏固了?沒那事。為什么?因為黨的問題成了一個單獨的問題，從該角度講，對政黨如何進行研究，顯得格外重要。這些年我們確實比較重視這一點，我自己也在開拓這一領域，但是大家知道，中國的政治不在于開拓不開拓，而在于你的開拓得不得到認可，要是不認可，就很麻煩。好在逐漸是向認可的方向發展，現在提出的一些重要理念，都和我們這些年的努力與奮斗有關系。

我認為最有價值的一個理念就是黨的建設科學化。這次報告用“全面提高黨的建設科學化水平”統領整個黨的建設部分，很有深意，因為過去黨的建設部分動不動就用全面

推進黨的建設新的偉大工程，講的是偉大，講的是宏大，講的是氣勢和規模。這次用“全面提高黨的建設科學化水平”來統領報告中整個黨的建設部分，才是最根本的東西。

別看黨建部分寫了很多，概括起來就是黨的目標、總要求，其中包括“一個主線”，“兩個堅持”，“五個建設”，“四個自我”，“還有三個型--學習型，服務型，創新型”。我個人認為這些都不是最重要的，最重要的是所有這些都必須放到黨的建設科學化這個概念當中去思考，那就有意思了。什么叫科學?科學是一般的詞，大家都懂，既然說科學，那我就用科學的標準去要求你，科學化就是要提升到規律的層面來認識。

政黨是如何產生的?

黨的建設從建黨開始就有研究，但往往不被當做一種科學，而是經常被當成一項工作來研究，有很多預設的前提，比如說我們的黨是馬克思主義武裝的黨，是工人階級的先鋒隊，要領著人民奔向共產主義，因此黨怎么建設就是經驗范疇。怎么建設?無外乎思想建設、組織建設、作風建設，當然鄧小平說還有制度建設，于是就產生“四大建設”，十七大提出反腐倡廉建設，于是形成“五大建設”格局。這個說一說可以，但是從學術上說絕對不嚴謹。什么叫“五大建設”，反腐倡廉難道不是作風建設中的一部分嗎?不管怎么說，這回答的都是黨怎么建設，是操作層面的東西。

你看哪一次黨的代表大會報告里沒有黨的建設這一部分，哪一個黨的建設部分不是從這幾個角度去說。十七大、如此，十二大、十三大如此，我敢斷定，開、二十大，也肯定如此，八九不離十。但問題就在于難道這就是對黨的建設研究的全部嗎?不對，它只是工作性的研究，或者叫做事務性研究。一門學問總是分兩大方面的研究，一方面是事務性研究，另一方面還有規律性研究，即基本理論的研究。就比如經濟，我可以研究股市行情，也可以研究經濟規律，為什么會有經濟的交往，經濟交往建立一種什么樣關系，依循什么樣的原則等。

遺憾的是，我們長期關注第一種研究，忽略了第二種研究，還以為第一種研究就等于黨的建設研究的全部內容，造成的客觀結果就是黨的建設長期停留在經驗范疇，不能提升到規律的高度。經驗有用沒有?經驗有用，但是經驗只是在條件不變的情況下才有用。我在北京燒一壺水100度就能開，跑到上海去一燒100度也能開，于是認為100度水就開，作為經驗可以，但是得出一個規律，水燒到100度就能開，可能嗎?到西藏去燒水看看，根本不到100度就開。

所以，經驗有用，但是如果時代變化了就不管用，我們遇到的剛好是這個問題。時代發生了天翻地覆變化，還用過去的東西能行嗎?長期搞黨建的一些老同志感到迷茫，過去黨員挺聽話，現在怎么不聽話了?過去黨組織挺管用，現在怎么不管用了?過去企業里面黨組織

一呼百應，現在怎么設在企業里面，人家恨不得把你推出來，咋回事?那我告訴你，時代變化，就這么簡單。

今天我們研究黨的建設就應該用一種研究規律的角度去思考這些問題，一個學科回到它的本源，往往就是常識。政黨是干什么的?政黨就是搞政治的黨，是民主政治的產物。人要組成社會，社會需要管理，管理需要權力，于是就形成一個公共權力，政治就是社會中的個人和公共權力的關系。

為什么民主政治產生政黨?因為民主政治對公權和人之間的關系解釋與別的政治形式不一樣。民主政治的前提是主權在民，天賦人權，生而不可剝奪，因為人要在一起生活，組成社會需要管理，于是把自己的權力交出一部分給公共機關掌握，也就是公權力，這么一解讀，兩者關系就不一樣。一方面，公共權力來自于民，一方面公共權力又施之于民，兩者就互動起來。本質上說，民主政治就是民眾和公共權力之間產生互動，而神權政治、君權政治就沒有這種互動，絕對服從，甚至君讓臣死，臣不得不死，連死都是君賜給的。

民眾與公權力之間的互動需要連接，直接民主很難操作。亞里士多德時代，伯里克利時代的民主多好，怎么沒了?因為在現實中沒法操作。于是人們繼續探索，在歷史長河中，人們終于發現一種可操作的民主，就是間接民主。代議制民主是人類政治文明史上的偉大發明，也有各種說法，既是間接的，又是代表的，又是代議制，實際上這幾個說法都一樣，就是間接民主。

間接民主使民主變得可操作，當然也使民主變得復雜。那么多人很難組織，民眾就是一盤散沙，一個個的個人，是集合名詞，實際誰也不聽誰的，就像一麻袋土豆，包裝起來挺好，像個樣子，開口一倒，滾一地，誰也不挨誰。

公共權力倒是可以操作，因為可以強制，但是如果權力都放在個人手里，也就麻煩了，公權私用，以權謀私，這樣人類不就掉在一種困境中嗎?

人類也正是在擺脫困境的過程中才有所發明、創造、前進，政黨應運而生，剛好填補這個空白。一方面，政黨就是民眾自愿組成的政治組織，克服了民眾的基本缺點，使得民眾組織化。另一方面，政黨不是公共權力，但是政黨的目標非常明確，就是為了控制公共權力，“左牽右掛”，把民眾和公共權力連接起來。

民主政治是民眾和公共權力之間的互動，互動由政黨來實現。盡管有的人對政黨煩的要命，有的人愛的要命，愛也好，恨也好，他會自己存在，一種客觀需要，是不以人的主觀意志而轉移的規律性東西。

政黨有兩個基本前提，第一，從神權政治發展到民主政治;第二，必須從直接民主發展到間接民主，直接民主也不需要政黨。有了這兩個前提，就可以給政黨下一個比較明確的定義。我通常用兩句話來概括政黨的歷史作用，第一，政黨是溝通民眾與公共權力聯系的橋梁;第二，政黨是民眾控制公共權力之手的延伸。

我們應該確立一個現代政治理念，政黨是有邊界的，是搞政治的黨，和政治有關，至少與政治間接有關才參與，一點關系都沒有，參與進去算什么，那就怪怪的。別說現在市場經濟，好多政黨根本不應該參與的事情，就是計劃經濟時期，依然有人認為有些領域政黨不應該參與。

很多領域政黨實際上不應該介入，但是當你要和公共權力接觸的時候，至少在可以預見的未來，就非通過政黨不可，政黨是民眾控制公共權力之手的延伸，要控制公共權力還就得借助政黨。

執政黨的建設問題分析篇三

歷史和人民把中國共產黨推上了執政的舞臺，黨也就義不容辭的肩負起了為民執好政、掌好權的重擔。從新中國的成立到現在，黨作為執政黨已近56年，歷史和現實充分證明了黨的領導水平和執政能力是不容置疑的，只有堅持共產黨的領導，中國才能實現社會主義現代化的建設，才能實現中華民族的偉大復興。我們現在所取得的輝煌以及黨在人民群眾中的良好形象，應該說和黨歷來就重視黨的自身建設，不斷加強和改善黨的自身建設有著極其重要的關系。

“三個代表”重要思想的提出，為黨的建設提出了明確的方向和目標。黨的建設是一項偉大工程，包括黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、執政能力建設等，而執政能力建設是黨執政后的一項根本建設。黨的十六屆四中全會通過的《決定》提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，把黨的執政能力建設提到了一個新的高度。近來全國各地又轟轟烈烈的展開了“保持共產黨員先進性”教育活動，其主旨也是進一步加強黨的執政能力的建設。新形勢新任務下，我們的黨需要也必須不斷的加強她的執政能力和領導水平。 加強黨的執政能力建設是一項迫切且極其重要的任務，也是一項長期而永不懈怠的任務。作為執政黨就必須從各個方面不斷增強自己的創造力、凝聚力和戰斗力，加強和提高自己的執政能力和水平。

始終保持黨和人民群眾的血肉聯系，是加強黨的執政能力建設的核心所在。以“魚水”關系形容黨和人民群眾的關系再恰當不過，沒有了人民群眾的支持和擁護，黨也就沒有了生命力，就沒有了存在的可能。想起了在一本書上看到的一個關于英雄巨人安泰的希臘神話故事，安泰是海神波塞冬和地神蓋婭的兒子，他的力量來源于大地母親蓋婭，只要身不離地就力量無窮，所向無敵;但如果身體離開了大地母親，他的身體就會失去一切力量。如果把黨比作“安泰”，人民群眾就是“大地母親蓋婭”，黨的力量源泉就是人民群眾。因而我們黨不論進行什么改革和建設，都要把人民群眾的根本利益作為出發點和歸宿。“黨只有一心為公，立黨才能立得牢;只有一心為民，執政才能執得好”。能否通過黨的領導，使得社會不斷發展，和人民群眾共享改革發展的成果，為人民群眾創造更多的現實利益，不斷滿足人民日益增長的物質文化的需要，這是黨提高執政能力的基本

要求，是贏得人民群眾擁護和支持的奧妙所在。所以我們黨必須堅持把全心全意為人民服務作為自己的根本宗旨和行為準則，必須堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀。也只有如此，黨才能成為一個長期執政的黨，一個受人民群眾愛戴和擁護的黨，一個永遠立于不敗的黨。

加強黨性修養是提高黨的執政能力的根本途徑。劉少奇在《論共產黨員的修養》中指出：所謂黨性修養，就是每個黨員自覺地用無產階級思想意識去同自己的各種非無產階級思想意識進行斗爭;用共產主義世界觀去同自己的各種非共產主義的世界觀進行斗爭;用無產階級的、人民的、黨的利益高于一切的原則去同自己的個人主義思想進行斗爭。加強黨性修養就是從內部從自身不斷提高黨的主觀世界，提高黨的理論水平和決策水平，使黨的路線、方針和政策始終反映中國先進生產力的發展方向，先進文化的前進方向和最廣大人民的根本利益。十六屆四中全會《決定》提出，加強黨的執政能力就是不斷提高黨駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。因而我們黨要不斷的通過思想建設、組織建設和作風建設來加強黨性修養，促進和推動執政能力建設，把我們黨建設成一個具有更高素質、更高水平和更高能力的執政黨。

建立和完善有效的監督體制，是提高黨的執政能力的關鍵。如果從系統論的觀點看，我們黨是一個有機的整體，也是一個開放的系統。只有開放才有活力。黨也要借鑒其他國家政黨的經驗和教訓，通過不斷的進行黨的自身建設，進行不斷的更新和完善(自組織和他組織過程)，使黨成為有著更強的創造力、凝聚力和戰斗力的執政黨。每一個政黨都不是完美的，都有一個不斷完善的過程。內部的建設和權力的運用還需要外部的監督和制約。只有接受人民的監督，其他民主黨派的監督，法律的監督以及新聞、網絡等各種媒體的監督，我們的黨才能更好地行使人民賦予的權力。

加強黨的執政能力建設是關系國家的長治久安，社會主義事業的興衰成敗和黨的生死存亡的重大戰略課題。正如《決定》所說，只有不斷解決好黨的執政能力建設這一課題，才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設有中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

 

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