東麗區(qū)，隸屬于天津市，位于天津市中心市區(qū)和濱海新區(qū)之間。小編為大家整理了一些東麗區(qū)政府工作報(bào)告，希望對(duì)你有用!

東麗區(qū)政府工作報(bào)告篇1

各位代表：

現(xiàn)在，我代表東麗區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、“十二五”時(shí)期工作回顧

“十二五”時(shí)期，我們深入貫徹黨的和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞美麗東麗建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型，開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就。

(一)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，主動(dòng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，努力提高發(fā)展質(zhì)量效益，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全市前列。預(yù)計(jì)“十二五”末完成地區(qū)生產(chǎn)總值945億元，年均增長(zhǎng)13.1%;一般公共預(yù)算收入101.6億元，年均增長(zhǎng)20.3%;固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到3235億元，年均增長(zhǎng)21.4%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入22859元，年均增長(zhǎng)10%。單位GDP能耗累計(jì)下降20%，全面完成節(jié)能減排任務(wù)。

(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

堅(jiān)持科技引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)發(fā)展活力，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.4:53.6:46，核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。科技要素加快聚集，實(shí)施創(chuàng)新主體“百千萬(wàn)工程”，引進(jìn)中科院自動(dòng)化所、中科院電工所、清華高端裝備研究院等國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)20家，市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)超過(guò)100家;科技企業(yè)蓬勃發(fā)展，科技型中小企業(yè)達(dá)到6025家，培育小巨人企業(yè)284家，高新技術(shù)企業(yè)突破100家。新建院士專(zhuān)家工作站和服務(wù)中心13家，全區(qū)人才總量達(dá)到15.2萬(wàn)人，其中高層次創(chuàng)新型人才1700人。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重提高到3%。成功通過(guò)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收，成為全市唯一獲得該殊榮的區(qū)縣。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，實(shí)施中車(chē)天津工業(yè)園、國(guó)家電網(wǎng)平高電氣等一批重大工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)培育發(fā)展高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，千企轉(zhuǎn)型升級(jí)三年任務(wù)兩年完成，1149家企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。20xx年工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，比2010年翻了一番;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總量的38.1%，提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，華僑城歡樂(lè)谷、國(guó)家電網(wǎng)客服中心等一批重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，科技服務(wù)、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)商貿(mào)等行業(yè)加快提升。20xx年完成服務(wù)業(yè)增加值435億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的46%，比2010年提高12.8個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到60%。都市農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，濱海國(guó)際花卉科技園區(qū)一期投入生產(chǎn)，傲綠農(nóng)業(yè)、濱海寬達(dá)等農(nóng)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，12家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合效益不斷提升。園區(qū)建設(shè)成效明顯，東麗開(kāi)發(fā)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。東麗開(kāi)發(fā)區(qū)、華明高新區(qū)和東麗湖列入國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。華明高新區(qū)在全市區(qū)縣工業(yè)園區(qū)考核評(píng)比中，連續(xù)五年排名第一。東麗湖科教旅游度假區(qū)成為天津市落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展“1+11”承接平臺(tái)之一。航空商務(wù)區(qū)成為市級(jí)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)重要組成部分。全區(qū)新建商務(wù)樓宇近1000萬(wàn)平方米。

(三)城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著

緊緊圍繞農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型，扎實(shí)推進(jìn)新市鎮(zhèn)建設(shè)和城中村改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化環(huán)境治理，綠色生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展?？臻g發(fā)展布局調(diào)整優(yōu)化，制定《空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》，明確了“一心兩極、六區(qū)六城、兩軸三帶、智慧生態(tài)”空間發(fā)展戰(zhàn)略布局，提升總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋。農(nóng)民還遷工程加快建設(shè)，建立“依法拆遷、司法保障、綜合施策、全力推進(jìn)”的工作機(jī)制，完成拆遷1150萬(wàn)平方米;全區(qū)1600萬(wàn)平方米還遷工程全部開(kāi)工，累計(jì)竣工960萬(wàn)平方米，還遷64個(gè)村18萬(wàn)人;在建640萬(wàn)平方米，還有45個(gè)村11萬(wàn)人將于“十三五”期間全部還遷。推進(jìn)中心城區(qū)改造，提升老舊社區(qū)62個(gè)，改造面積376萬(wàn)平方米。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，建成軍糧城高鐵北站，地鐵2、4、6、10號(hào)線及京津城際機(jī)場(chǎng)引入線等軌道交通項(xiàng)目有序?qū)嵤?“七橫七縱”主干路網(wǎng)建設(shè)過(guò)半，薊汕高速、外環(huán)調(diào)整線、航新路等骨干道路加快推進(jìn)，完成赤海路、東金路、金鐘公路等道路局部拓寬改造。新建改造排水泵站7座，實(shí)施變電站、高壓線入地等電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目20項(xiàng)。建成區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%，集中供熱率達(dá)到96%。生態(tài)環(huán)境不斷改善，實(shí)施“四清一綠”行動(dòng)，嚴(yán)格“五控”治理，細(xì)顆粒物濃度下降42.6%，環(huán)境空氣質(zhì)量得到提升。清淤、護(hù)砌二級(jí)河道75公里，完成張貴莊中心城區(qū)雨污分流改造，新建改造污水處理廠5座，新增污水處理能力23.3萬(wàn)噸/日，城市污水集中處理率由50%提高到90%。建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系，完善社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，建成清潔村莊66個(gè)、美麗社區(qū)40個(gè)。外環(huán)線、東麗湖等綠化工程造林4.7萬(wàn)畝，新建提升綠化931.6萬(wàn)平方米，林木覆蓋率達(dá)到19.1%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38.5%。

東麗郊野公園一期竣工并對(duì)外開(kāi)放。持續(xù)開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，中心城區(qū)、新市鎮(zhèn)和環(huán)外主干道路機(jī)掃水洗作業(yè)率達(dá)到100%，城市環(huán)境明顯改善。加大“雙違”治理力度，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)，對(duì)歷史違法建設(shè)依法拆除，增強(qiáng)了群眾法律意識(shí)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣。

(四)民計(jì)民生持續(xù)改善

持續(xù)實(shí)施民心工程和“沃土計(jì)劃”，區(qū)財(cái)政累計(jì)投入218億元，用于民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，群眾生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。就業(yè)服務(wù)體系不斷完善，深入實(shí)施“雙萬(wàn)工程”，多渠道促就業(yè)，本區(qū)勞動(dòng)力新增就業(yè)5.5萬(wàn)人，成為全國(guó)首批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范區(qū)。社會(huì)保障救助進(jìn)一步加強(qiáng)，健全完善保障、救助、優(yōu)撫社會(huì)保障救助體系，區(qū)財(cái)政累計(jì)投入24.5億元，受益群眾達(dá)400萬(wàn)人次。101個(gè)村12萬(wàn)人參加征地養(yǎng)老保險(xiǎn)，13.9萬(wàn)人參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，26.2萬(wàn)人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到16所，老年日間照料中心(站)15家，6000余名老人享受到政府購(gòu)買(mǎi)的居家養(yǎng)老服務(wù)。建成32家康復(fù)站，殘疾人教育助學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，均衡教育資源布局，新建14所中小學(xué)和22所幼兒園，改造提升40余所學(xué)校，北大附中東麗湖學(xué)校建成開(kāi)學(xué)。完成義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)提升工程，通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。東麗醫(yī)院新建門(mén)診和住院樓投入使用，建成9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。實(shí)施“健康東麗促進(jìn)計(jì)劃”，完成60個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，惠及群眾230萬(wàn)人次。東麗醫(yī)院加入北大人民醫(yī)院“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體”。文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)施基層“文化百團(tuán)”工程，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)?！皷|麗杯”文學(xué)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)成為首批全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目。圖書(shū)館、文化館達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，完成東麗禮堂提升改造，建成街道文化中心8家、村居文化室37個(gè)，保持全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)稱(chēng)號(hào)。實(shí)施全民健身暖心服務(wù)計(jì)劃，建成體育中心、12個(gè)健身公園和296個(gè)社區(qū)健身園，提升改造區(qū)游泳館，舉辦區(qū)第五屆、第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，成功創(chuàng)建全國(guó)全民健身示范城區(qū)，榮獲全國(guó)群眾體育先進(jìn)區(qū)稱(chēng)號(hào)。推進(jìn)公共交通一體化，新增優(yōu)化公交線路88條，新建公交場(chǎng)站7座，改造提升公交中途站85個(gè)，公交站點(diǎn)500米半徑覆蓋率達(dá)到70%。武裝、雙擁、統(tǒng)計(jì)、檔案、人口與計(jì)劃生育、民族宗教、婦女兒童等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

(五)改革開(kāi)放取得突破

以改革破難題，以開(kāi)放促發(fā)展，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，為轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了新的動(dòng)力和活力。各項(xiàng)改革不斷深化，深入落實(shí)天津市“一顆印章管審批”等簡(jiǎn)政放權(quán)“十個(gè)一”改革。積極推進(jìn)15項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，教育、衛(wèi)生、文化、體育等體制機(jī)制創(chuàng)新取得積極進(jìn)展。深化行政管理體制改革，成立行政審批局，減少審批事項(xiàng)，服務(wù)效率進(jìn)一步提高。全面推行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”街道綜合執(zhí)法模式，為全市創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。深化國(guó)有企業(yè)改革，強(qiáng)化國(guó)資運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管體系建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力保障。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，建立投保貸一體化科技金融服務(wù)體系，有效緩解中小微企業(yè)融資難題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立全市首家村鎮(zhèn)銀行，即華明村鎮(zhèn)銀行，并榮獲全國(guó)百?gòu)?qiáng)村鎮(zhèn)銀行稱(chēng)號(hào)。完成70個(gè)村“三改一化”任務(wù)，啟動(dòng)了38個(gè)村的改革工作。招商引資取得豐碩成果，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，積極承接非首都核心功能梳解，明確對(duì)接重點(diǎn)，組建專(zhuān)職隊(duì)伍，駐扎北京招商，引進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利審查協(xié)作天津中心、中航工業(yè)航空服務(wù)保障基地等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目850個(gè)，實(shí)際到位內(nèi)資2421億元。積極融入自貿(mào)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)便利注冊(cè)。

(六)依法治區(qū)扎實(shí)推進(jìn)

強(qiáng)化法治東麗建設(shè)，提高依法治理能力，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。規(guī)范行政執(zhí)法行為，各部門(mén)增強(qiáng)了依法履職能力。優(yōu)化司法職權(quán)配置，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制?；鶎铀痉ㄐ姓?wù)體系進(jìn)一步健全，公共法律服務(wù)水平不斷提高。加大普法宣傳力度，榮獲全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)區(qū)稱(chēng)號(hào)。推進(jìn)平安城區(qū)建設(shè)，開(kāi)展“十安聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，社會(huì)治安重點(diǎn)整治取得實(shí)效。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，狠抓危化品企業(yè)“三張表”管理，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、制度規(guī)范、設(shè)施建設(shè)、全員教育、信息管理和專(zhuān)家檢查“5+1”安全監(jiān)管措施，全力推進(jìn)隱患問(wèn)題整改，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。進(jìn)一步暢通信訪渠道，建立“訪調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制，著力化解信訪積案，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

五年來(lái)，我們加強(qiáng)政府自身建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)決議，廣泛聽(tīng)取區(qū)政協(xié)和各民主黨派意見(jiàn)，自覺(jué)接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，建議提案全部辦復(fù)。暢通“政民零距離”等群眾反映問(wèn)題渠道，規(guī)范辦理程序，群眾滿意率達(dá)到95%以上。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，依法行政水平不斷提高。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效考核管理，法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)取得成效。

各位代表，過(guò)去五年，全區(qū)上下堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展不動(dòng)搖，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜深刻的變化，經(jīng)受住了前所未有的重大考驗(yàn)，美麗東麗建設(shè)取得重大進(jìn)展，在率先全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)的道路上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予我們大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、離退休老干部和社會(huì)各界人士，向駐區(qū)企事業(yè)單位、解放軍、武警和消防官兵，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)總量不夠大，發(fā)展速度不夠快，發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不足，發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分釋放。二是城市化建設(shè)任務(wù)繁重。制約還遷工程建設(shè)的難點(diǎn)難題還沒(méi)有完全破解，項(xiàng)目建設(shè)速度緩慢，質(zhì)量保證體系亟待健全完善。三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)需加快進(jìn)程。大氣污染防治、水環(huán)境治理和市容環(huán)境整治的力度還需加大。四是公共服務(wù)與居民實(shí)際需求仍有差距。就業(yè)增收、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展還不均衡，服務(wù)質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。五是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需進(jìn)一步加快，改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性有待增強(qiáng)。六是政府作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、法治建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不回避、不推諉，認(rèn)真加以解決。

二、“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

未來(lái)五年，是我區(qū)推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)的決勝時(shí)期。我們面臨的外部發(fā)展環(huán)境仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的整體動(dòng)力不足。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，發(fā)展的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生深刻變化。但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定向好的基本面不會(huì)改變，天津五大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，更為全區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

“十三五”時(shí)期，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)市委、區(qū)委十屆歷次全會(huì)要求，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持“一二三五六”工作思路，適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展等多重疊加歷史機(jī)遇，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以改善民生為根本，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，凝聚發(fā)展合力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型，不斷開(kāi)創(chuàng)美麗東麗建設(shè)新局面。

“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：通過(guò)五年努力，基本建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面完成農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)，初步形成以人為核心的城市管理體系，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升城市功能、育民富民惠民、社會(huì)公共服務(wù)等方面走在全市前列，初步建成產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)高端、城市管理智能、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、人民生活富裕、人居環(huán)境協(xié)調(diào)、社會(huì)文明進(jìn)步的美麗東麗，率先全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%;一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)12%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到4500億元;農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%。戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到100%。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗年均下降4.5%。

落實(shí)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加快構(gòu)筑“三極、三軸、五區(qū)、五園”產(chǎn)業(yè)布局。積極推進(jìn)東麗開(kāi)發(fā)區(qū)、華明東麗湖地區(qū)、金鐘地區(qū)三個(gè)增長(zhǎng)極建設(shè)，形成帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。加快打造外環(huán)線、津?yàn)I大道、津塘公路三條發(fā)展軸，帶動(dòng)沿線區(qū)域協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)、金融產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)區(qū)、中心商貿(mào)商務(wù)區(qū)、自貿(mào)臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、先進(jìn)裝備制造區(qū)五大產(chǎn)業(yè)區(qū)和金鐘都市產(chǎn)業(yè)園、新興物流產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)新創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)園、航空新材料科技園、無(wú)瑕裝備制造園五個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加快形成新的發(fā)展動(dòng)能。

“十三五”時(shí)期，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：

(一)打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先導(dǎo)區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，深入推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)東麗分園建設(shè)，整合創(chuàng)新資源，聚集創(chuàng)新要素，構(gòu)建充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

深入實(shí)施創(chuàng)新主體“百千萬(wàn)工程”，著力推進(jìn)“政產(chǎn)研金才”五位一體協(xié)同創(chuàng)新模式，引進(jìn)中科院所屬院所、國(guó)家部委研究院所等高層次科研機(jī)構(gòu)50家;市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到200家。落實(shí)“科技小巨人升級(jí)行動(dòng)方案”，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)，做大做強(qiáng)小巨人企業(yè)，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)?？萍夹椭行∑髽I(yè)超過(guò)1萬(wàn)家;科技小巨人超過(guò)500家，其中年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元以上的企業(yè)超過(guò)100家;高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)200家。實(shí)施人才聚集工程，完善人才政策體系，著力引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，人才總量達(dá)到26.7萬(wàn)人，其中高層次創(chuàng)新型人才達(dá)到4200人。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，建成眾創(chuàng)空間30家。

(二)打造先進(jìn)制造業(yè)核心區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)提升發(fā)展

堅(jiān)持集約高效、智能融合、綠色低碳的發(fā)展方向，緊扣“中國(guó)制造2025”主題，努力構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)體系。

依托中國(guó)中車(chē)、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)一重等龍頭企業(yè)，集聚軌道交通、電力電氣、大型成套設(shè)備上下游配套資源;推進(jìn)清華高端裝備研究院、中科院自動(dòng)化所等科研機(jī)構(gòu)與本地企業(yè)對(duì)接，實(shí)施項(xiàng)目孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，提升發(fā)展高端裝備制造業(yè)。以應(yīng)用技術(shù)為核心，發(fā)展總裝配套、飛機(jī)改裝等新業(yè)態(tài)，引進(jìn)培育無(wú)人機(jī)項(xiàng)目，壯大航空航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托金源科創(chuàng)石墨烯、卓輝碳化硅等項(xiàng)目，加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生物醫(yī)藥、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，支持引導(dǎo)企業(yè)參與協(xié)同創(chuàng)新、與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，向高端價(jià)值鏈延伸，向上游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型。到，工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)50%，先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升，奠定全市先進(jìn)制造業(yè)核心區(qū)地位。

(三)打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展

堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為突破口，突出科技服務(wù)業(yè)特色，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，使服務(wù)業(yè)成為全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)。

推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。高水平建設(shè)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)，提升“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)功能，大力培育引進(jìn)交易平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)主體，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快電子商務(wù)與現(xiàn)代物流融合，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)物流向第四方物流及物流金融轉(zhuǎn)型。做大做強(qiáng)金融業(yè)，進(jìn)一步集聚金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)多層次金融市場(chǎng)建設(shè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系，著力打造科技金融示范區(qū)。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，發(fā)揮大院大所、檢測(cè)認(rèn)證等機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢(shì)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)鏈。完善商貿(mào)流通體系，加快旅游業(yè)發(fā)展，提升居民服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化高品質(zhì)轉(zhuǎn)型。到，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到57%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到70%，分別提高11個(gè)百分點(diǎn)和10個(gè)百分點(diǎn)。

(四)打造新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和綠色發(fā)展

堅(jiān)持綠色生態(tài)宜居的發(fā)展方向，建設(shè)京津城市功能拓展區(qū)，推進(jìn)中心城區(qū)、新市鎮(zhèn)、功能區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

高水平完成新市鎮(zhèn)建設(shè)。加快推進(jìn)新市鎮(zhèn)建設(shè)和城中村改造，完善市鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)和配套服務(wù)功能，全區(qū)109個(gè)村29萬(wàn)村民全部遷入新市鎮(zhèn)居住。提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量?jī)?nèi)涵，完成“三改一化”，實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)有保障、文明和諧有品位。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“七橫七縱”路網(wǎng)為骨架，實(shí)施津北公路、東金路等主干道路建設(shè)，三年實(shí)現(xiàn)南北暢通、五年建成主干路網(wǎng)。實(shí)施月新河、二線河等河道建設(shè)工程，形成南北聯(lián)通、東西貫通“七橫九縱”的河網(wǎng)布局。建設(shè)“海綿城市”，城鎮(zhèn)社區(qū)降雨就地消納和利用率達(dá)到70%。完善公交線網(wǎng)布局，推進(jìn)公交場(chǎng)站建設(shè)，加快構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面公交為主體的公共交通體系。創(chuàng)新社會(huì)管理，全力推進(jìn)安全保障和安全生產(chǎn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造安全東麗。深入實(shí)施提升市民素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城區(qū)。全面提升城市管理水平，初步建成智能融合、惠民安全的智慧東麗。

大力改善生態(tài)環(huán)境。深入實(shí)施“四清一綠”行動(dòng)，加強(qiáng)大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物等污染綜合防治，完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高監(jiān)控防治能力。強(qiáng)化河道綜合整治及地下水污染源防控，消除二級(jí)河道黑臭水體，城市污水收集率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到95%以上。落實(shí)“兩軸三帶、六楔、多點(diǎn)”綠地空間布局，實(shí)施公路、鐵路、河道等林帶建設(shè)，新增林地6.9萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)到28.8%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)46%，分別提高9.7個(gè)百分點(diǎn)和7.5個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，加大城市頑疾整治力度，著力改善環(huán)境面貌。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

(五)打造改革開(kāi)放先行區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展

堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，突出行政管理、金融創(chuàng)新等重點(diǎn)，進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，持續(xù)釋放改革開(kāi)放紅利，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展活力。

加快推進(jìn)綜合配套改革。深化行政管理體制改革，落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。放大“一顆印章管審批”等“十個(gè)一”改革效應(yīng)，進(jìn)一步提高政府效能。深化財(cái)政體制改革，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的公共財(cái)政體系。深化金融改革創(chuàng)新，完善科技金融管理機(jī)制，用好自貿(mào)區(qū)金融改革30條政策，加快自貿(mào)區(qū)(東麗)金融創(chuàng)新步伐，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。深化城市管理體制改革，完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理體制，構(gòu)建“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體“大城管”格局。深化教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革，提高公共服務(wù)水平。

主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略。深度參與濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，落實(shí)統(tǒng)籌就業(yè)、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、利益共享等合作共贏機(jī)制，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，加速聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。創(chuàng)新與自貿(mào)區(qū)的合作模式，建立便利化的服務(wù)體系，提升投資吸引力。融入京津冀協(xié)同發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)對(duì)接，積極承接先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、科技研發(fā)等首都優(yōu)質(zhì)資源。充分發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)，加大招商力度，引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，實(shí)際利用內(nèi)外資分別累計(jì)達(dá)到3986億元和50億美元。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)合作，鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)走出去，進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)出口。

(六)打造公共服務(wù)領(lǐng)先區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展

堅(jiān)持民生為先、民生為重、民生為本，持續(xù)實(shí)施民心工程，深入落實(shí)“沃土計(jì)劃”，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步提高公共服務(wù)均等化水平，讓群眾有更多的獲得感。

完善就業(yè)服務(wù)體系，全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，新增就業(yè)5萬(wàn)人。完善社會(huì)保障救助制度，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的自然增長(zhǎng)機(jī)制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障救助體系。全區(qū)村民全部納入養(yǎng)老保障，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到99.5%。優(yōu)化教育資源布局，促進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，義務(wù)教育高位均衡發(fā)展，高中教育多樣特色發(fā)展，職業(yè)教育創(chuàng)新領(lǐng)先發(fā)展，特殊教育全面健康發(fā)展。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，打造多個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心，健全基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)文化惠民工程，完善東麗博物館等公共文化設(shè)施，擴(kuò)展市民文化活動(dòng)空間，形成較為完善的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，組織承辦好國(guó)際國(guó)內(nèi)體育賽事，提高群眾體育和競(jìng)技體育發(fā)展水平。

各位代表，我們制定了“十三五”發(fā)展規(guī)劃，東麗又站在全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)的新起點(diǎn)，全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，肩負(fù)起光榮的歷史使命，堅(jiān)定信念、毫不懈怠、不怕艱難、干事創(chuàng)業(yè)，努力為實(shí)現(xiàn)“十三五”宏偉目標(biāo)砥礪奮進(jìn)!

三、20xx年主要工作

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1039億元，同比增長(zhǎng)10%;一般公共預(yù)算收入112.5億元，同比增長(zhǎng)11%;固定資產(chǎn)投資1000億元，同比增長(zhǎng)12%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入24916元，同比增長(zhǎng)9%;全面完成節(jié)能減排任務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)區(qū)委確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)。

重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能

大力集聚創(chuàng)新資源。圍繞打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先導(dǎo)區(qū)，發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，吸引更多科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)和高端人才落戶東麗。制定促進(jìn)科技小巨人升級(jí)的政策措施，支持引導(dǎo)企業(yè)掌握核心技術(shù)，用好資本市場(chǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式創(chuàng)新及市場(chǎng)開(kāi)拓、科學(xué)管理能力，實(shí)現(xiàn)“小升高”、“小壯大”、“小做強(qiáng)”，著力培育發(fā)展一批頂天立地的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，釋放科技紅利，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新引進(jìn)市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)15家。新發(fā)展科技型中小企業(yè)800家、科技小巨人30家。新增5億元以上小巨人企業(yè)6家，累計(jì)達(dá)到31家;高新技術(shù)企業(yè)35家，累計(jì)達(dá)到140家。引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè)、高端人才50名。深入開(kāi)展“一助兩促”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)科技型企業(yè)、外貿(mào)出口企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，形成常態(tài)化工作機(jī)制，確保中小微企業(yè)貸款增速提高30%。加快推進(jìn)大儀器共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力構(gòu)建覆蓋整個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈條的科技服務(wù)體系。積極推進(jìn)東麗開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)建設(shè)，突出智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+，新建眾創(chuàng)空間5家。繼續(xù)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持高端、高質(zhì)、綠色發(fā)展方向，圍繞打造先進(jìn)制造業(yè)核心區(qū)，用好“京津冀一體化產(chǎn)業(yè)投資基金”，重點(diǎn)培育發(fā)展高端裝備制造、航空航天、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)的比重達(dá)到40%以上，提高2個(gè)百分點(diǎn)。加快實(shí)施技術(shù)改造，利用新技術(shù)突破發(fā)展瓶頸，提升鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)向價(jià)值鏈高端拓展，開(kāi)發(fā)一批“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2278億元，增長(zhǎng)9%，萬(wàn)元GDP能耗下降5.3%。加快服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融、科技咨詢等科技服務(wù)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的47.6%;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到61.5%。穩(wěn)步發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，推進(jìn)濱海國(guó)際花卉農(nóng)業(yè)科技園區(qū)二期加快建設(shè)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)。

加大招商引資力度。堅(jiān)持“走科技路，吃北京飯”的招商思路，抓住非首都核心功能疏解的關(guān)鍵期，用好自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)兩塊“金字招牌”，配強(qiáng)招商力量，創(chuàng)新招商方式，駐扎北京“搶商”，著力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)研發(fā)、教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源。充分利用招商中介平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。落實(shí)項(xiàng)目管理機(jī)制，不斷提高招商工作成效。全年洽談簽約落地大項(xiàng)目好項(xiàng)目400個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)資到位額728億元。

加快項(xiàng)目及載體建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施104個(gè)投資億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資316億元。建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制，落實(shí)“五個(gè)一批”目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。即，全力推進(jìn)中科院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、神州高鐵、沃爾瑪山姆店等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目簽約落地;全力推進(jìn)金源科創(chuàng)石墨烯生產(chǎn)基地、汽研三期、京東電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)總部基地等一批新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);全力推進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院天津分院、中街商業(yè)廣場(chǎng)等一批在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn);全力推進(jìn)中國(guó)中車(chē)、平高電器、南瑞非晶合金等一批已投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效;全力推進(jìn)清華高端裝備研究院、中科院所屬院所等科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)一批科技成果孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)整合土地資源，規(guī)劃開(kāi)發(fā)金鐘都市產(chǎn)業(yè)園、新興物流產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)新創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)園、航空新材料科技園、無(wú)瑕裝備制造園五個(gè)占地總面積8平方公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使其成為東麗“十三五”發(fā)展的重要載體空間。要千方百計(jì)破解難題，全力推進(jìn)規(guī)劃審批和土地征轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“七通一平”，具備招商條件。提高載體綜合利用效率，盤(pán)活閑置低效廠房樓宇18萬(wàn)平方米。

(二)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷提升環(huán)境質(zhì)量

加快新市鎮(zhèn)建設(shè)和城中村改造。全力推進(jìn)新市鎮(zhèn)建設(shè)，軍糧城新市鎮(zhèn)二期、新立新市鎮(zhèn)、趙沽里、增興窯等8個(gè)項(xiàng)目竣工280萬(wàn)平方米。認(rèn)真做好還遷工作，有序安排村民選房，完成11個(gè)村3萬(wàn)村民還遷入住。以建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、百年工程、群眾滿意工程為目標(biāo)，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督，從嚴(yán)工程驗(yàn)收交接，嚴(yán)禁出現(xiàn)始發(fā)性質(zhì)量問(wèn)題，降低報(bào)修率。積極推動(dòng)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)，保障還遷村民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。繼續(xù)強(qiáng)化依法拆遷，完成重要點(diǎn)位拆遷211萬(wàn)平方米，為新市鎮(zhèn)配套和市重點(diǎn)工程建設(shè)提供保障。繼續(xù)加大違法建設(shè)拆除力度，堅(jiān)決遏制新的違建產(chǎn)生。做好土地復(fù)墾、出讓等工作。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為解決基礎(chǔ)設(shè)施滯后制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，投入資金118億元，加大道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷提升城市功能。打通雪蓮路，實(shí)施航新路、航雙路建設(shè)，拓寬改造楊北公路、津北公路、津塘二線等道路50公里，啟動(dòng)?xùn)|金路、沙柳路等道路改造。完成地鐵4號(hào)線、10號(hào)線遺留點(diǎn)位拆遷，做好地鐵11號(hào)線、京津城際征地拆遷工作，推進(jìn)實(shí)施地鐵4號(hào)線新興村站至軍糧城北站延伸工程。完成新立泵站、東河泵站改造。建設(shè)范莊等4座變電站。建成東麗開(kāi)發(fā)區(qū)、方山道2座公交場(chǎng)站。海河中游一號(hào)、軍糧城一號(hào)消防站投入使用。

加快改善生態(tài)和市容環(huán)境。深入實(shí)施美麗天津·一號(hào)工程，堅(jiān)持鐵腕治污，加強(qiáng)大氣污染防治，確?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5、PM10分別下降15%。實(shí)施20家企業(yè)和9家供熱單位改燃并網(wǎng)，完成燃煤鍋爐和熱電機(jī)組除塵改造任務(wù);嚴(yán)格落實(shí)施工工地“五個(gè)百分之百”控塵措施，不斷改善空氣質(zhì)量。加快提升水環(huán)境，治理二級(jí)河道25公里，推進(jìn)河道水系連通循環(huán)工程建設(shè)，使全區(qū)河道水系連起來(lái)、清起來(lái)、活起來(lái)。深入開(kāi)展綠化美化行動(dòng)，實(shí)施外環(huán)線、薊汕高速、京津城際(津秦客專(zhuān))等重要通道綠化工程，完成造林10780畝，植樹(shù)78萬(wàn)株。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施東麗湖綠化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。以打造中心城區(qū)新形象為目標(biāo)，以拆除崔家碼頭村周邊違章建筑為切入點(diǎn)，啟動(dòng)躍進(jìn)路東麗市民廣場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施躍進(jìn)路南端綠化美化工程，全面提升該區(qū)域環(huán)境面貌。以年天津舉辦全運(yùn)全為契機(jī)，加大張貴莊地區(qū)私開(kāi)門(mén)臉綜合整治力度，實(shí)施津塘路等建筑立面周期性修繕，進(jìn)一步提高主干道路和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。建成區(qū)新建綠地52.7萬(wàn)平方米，提升146.2萬(wàn)平方米。加強(qiáng)中心城區(qū)、新市鎮(zhèn)夜景燈光建設(shè)，使東麗的夜景亮起來(lái)。

加快提高城市管理水平。認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，提高各方推動(dòng)城市發(fā)展的積極性。創(chuàng)新治理方式，健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，多舉措加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化管理和責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋、長(zhǎng)效化。建立創(chuàng)建達(dá)標(biāo)機(jī)制，以建設(shè)文明街道、文明社區(qū)、文明校園、文明醫(yī)院、文明企業(yè)等為載體，廣泛動(dòng)員群眾參與城市管理和文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)。從嚴(yán)考核監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化街道園區(qū)屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步明確“一支隊(duì)伍”的職責(zé)和行為規(guī)范，確保行政執(zhí)法規(guī)范到位。建設(shè)智慧東麗服務(wù)平臺(tái)，整合水、電、氣、暖等為民服務(wù)資源，建立多支“快速反應(yīng)”服務(wù)隊(duì)，通過(guò)“8890”群眾熱線，打造15分鐘便民服務(wù)通達(dá)圈，打通為民服務(wù)“最后一公里”，讓群眾享受便捷的貼心服務(wù)。

(三)著力改善民計(jì)民生，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)

完善就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障救助體系。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，落實(shí)百萬(wàn)技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃，大力開(kāi)展普惠性職業(yè)技能培訓(xùn)。全年新增就業(yè)2萬(wàn)人，1.7萬(wàn)人通過(guò)培訓(xùn)獲得職業(yè)資格證書(shū)。不斷完善保障救助體系，年內(nèi)將投入5.1億元資金，進(jìn)一步提高保障救助水平。強(qiáng)化保障救助精準(zhǔn)化，確保困難群體和弱勢(shì)群體基本生活。按照土地?fù)Q保障的原則，年內(nèi)將為剩余13個(gè)村的村民解決征地養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民征地保險(xiǎn)參保率100%的目標(biāo)。加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，提高居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，受益群眾達(dá)到8.2萬(wàn)人次。

加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。優(yōu)化教育資源配置，啟動(dòng)7所中小學(xué)、6所幼兒園和北大附中東麗湖學(xué)校高中部建設(shè)。落實(shí)學(xué)前教育提升計(jì)劃和素質(zhì)拓展課外行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。以建設(shè)全國(guó)健康促進(jìn)示范區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步提升醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力，著力拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。加快實(shí)施中醫(yī)醫(yī)院改擴(kuò)建、東麗醫(yī)院三期等項(xiàng)目，推進(jìn)“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體”建設(shè)，積極開(kāi)展全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。

扎實(shí)推進(jìn)文化體育等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。加快文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建3個(gè)街道文化中心、7個(gè)社區(qū)文化室。舉辦第25屆“東麗杯”全國(guó)魯藜詩(shī)歌評(píng)獎(jiǎng)、第14屆文化藝術(shù)節(jié)等特色品牌活動(dòng)，組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng)50場(chǎng)。建設(shè)東麗區(qū)博物館，加強(qiáng)文化傳承和文物保護(hù)。深入實(shí)施全民健身暖心服務(wù)計(jì)劃，不斷提高全民健身整體水平。建設(shè)金鐘新市鎮(zhèn)全民健身公園，新建提升28個(gè)社區(qū)健身園。完善公共交通體系，新增優(yōu)化公交線路22條，推動(dòng)停車(chē)泊位規(guī)劃建設(shè)，啟動(dòng)公共自行車(chē)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。

(四)加大依法治區(qū)力度，促進(jìn)社會(huì)平安穩(wěn)定

深入推進(jìn)法治東麗建設(shè)。不斷提升法治工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障作用，積極構(gòu)建科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，加大法治街道法治單位創(chuàng)建力度。組織實(shí)施對(duì)40項(xiàng)依法行政制度的檢查落實(shí)，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)法治建設(shè)形成整體合力，有效解決城市化建設(shè)、拆遷、治超、環(huán)境整治等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

繼續(xù)完善司法行政服務(wù)體系。啟動(dòng)“七五”普法，深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步完善法治宣傳教育、法律咨詢服務(wù)、法律顧問(wèn)、法律援助、矛盾糾紛化解“五個(gè)體系”，建設(shè)公共法律服務(wù)實(shí)體、信息、動(dòng)態(tài)管理“三個(gè)平臺(tái)”，加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作，持續(xù)提高依法治區(qū)水平。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估和社情民意調(diào)查機(jī)制，健全區(qū)街村(居)三級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)有效預(yù)防和化解群體性矛盾。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

深化平安建設(shè)。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。全面落實(shí)《安全天津建設(shè)綱要》和“5+1”安全舉措，強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”，完善隱患排查治理常態(tài)機(jī)制，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)設(shè)施，加強(qiáng)綜合治理，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生。完善技防網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步健全立體化、多層次的社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。健全應(yīng)急體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，確保城市安全有序運(yùn)行。

(五)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型政府

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。切實(shí)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育查擺問(wèn)題整改落實(shí)，健全反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層進(jìn)社區(qū)制度，千方百計(jì)為企業(yè)和基層解難題，努力為群眾辦更多的實(shí)事好事。不斷提高政府部門(mén)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，健全督查激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，促進(jìn)各方面奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。

堅(jiān)持依法用權(quán)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，把政府工作全面納入法治軌道，做到有為政府和有效市場(chǎng)相統(tǒng)一。持續(xù)完善各項(xiàng)制度，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，扎緊權(quán)力的制度“籠子”，確保權(quán)力依法依規(guī)運(yùn)行。加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化公開(kāi)，深化清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)等工作，保證權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。做好“民評(píng)官”和建議提案辦理工作，自覺(jué)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。

勇于改革創(chuàng)新。全面落實(shí)深化改革工作的實(shí)施意見(jiàn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向確定改革重點(diǎn)，推動(dòng)15項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地，破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙。繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，在財(cái)政管理、國(guó)資國(guó)企、科技金融、科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、 “三改一化”等方面不斷創(chuàng)新;繼續(xù)深化行政管理體制改革，落實(shí)“十個(gè)一”改革舉措，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和審批監(jiān)管體制更加完善;繼續(xù)深化社會(huì)事業(yè)體制改革，使就業(yè)管理、文化、教育、衛(wèi)生、體育體制充滿活力;繼續(xù)深化城市管理體制改革，推進(jìn)社區(qū)管理體制創(chuàng)新。

狠抓廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)加大查糾“四風(fēng)”問(wèn)題力度，從嚴(yán)查處違紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)持“一案雙查”倒查追責(zé)，做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題進(jìn)行整治，切實(shí)解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

各位代表，發(fā)展全憑實(shí)干，奮斗成就夢(mèng)想!讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)谑形姓蛥^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全區(qū)人民，開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，為圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)、率先全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、加快建設(shè)美麗東麗而努力奮斗!

下一頁(yè)更多關(guān)于東麗區(qū)政府工作報(bào)告p副標(biāo)題e

東麗區(qū)政府工作報(bào)告篇2

各位代表：

現(xiàn)在，我代表東麗區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、二〇〇八年工作回顧

過(guò)去的一年，我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和市委九屆三次、四次全會(huì)，區(qū)委九屆五次、六次全會(huì)精神，面對(duì)世界金融危機(jī)的不利影響，克服困難，積極搶抓濱海新區(qū)歷史性機(jī)遇，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)“六個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè)，致力改善民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在歷屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。全面完成區(qū)十五屆人大三次會(huì)議提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值180億元，同比增長(zhǎng)23.7%;三級(jí)財(cái)政收入70.5億元，同比增長(zhǎng)33.3%;農(nóng)民人均純收入11556元，同比增長(zhǎng)10.5%;固定資產(chǎn)投資168億元，同比增長(zhǎng)41.8%;全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)上的快速發(fā)展。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)明顯。堅(jiān)持把先進(jìn)制造業(yè)作為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的重要支撐，實(shí)施了中國(guó)一重天津?yàn)I海生產(chǎn)基地、賽瑞機(jī)器設(shè)備擴(kuò)能、天津煙廠擴(kuò)能改造、泰克圖比和華明集團(tuán)擴(kuò)能改造等重大項(xiàng)目建設(shè)。航天精工等航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，優(yōu)化提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。機(jī)械設(shè)備制造、生物制藥等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大，占工業(yè)總量的73.7%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入420億元。新增銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)9家，累計(jì)達(dá)到60家。96個(gè)新建項(xiàng)目、78個(gè)技改擴(kuò)能項(xiàng)目進(jìn)展順利。駐區(qū)國(guó)企擴(kuò)能發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。全年完成固定資產(chǎn)投資72.4億元，其中技改投入24億元。全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售收入570億元，同比增長(zhǎng)39%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。軟件園、濱海臨空企業(yè)總部、嘉華經(jīng)濟(jì)總部等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。濱海鋼鐵市場(chǎng)、國(guó)際輕工商貿(mào)城三期等商貿(mào)物流項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng)。確定的海航物流基地等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。開(kāi)發(fā)建設(shè)了朗鉅維爾藍(lán)堤、華納景湖花園等房地產(chǎn)項(xiàng)目。東麗湖水上歡樂(lè)谷成為我市重要的休閑旅游場(chǎng)所。全年完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資45.2億元。

濱?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化提升。落實(shí)了各項(xiàng)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施。繼續(xù)實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)了食用菌、觀賞魚(yú)、畜禽種業(yè)等生產(chǎn)基地發(fā)展。啟動(dòng)了花卉產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，成功主辦第五屆中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)高峰論壇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)65%，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系農(nóng)戶不斷增加。加強(qiáng)無(wú)公害基地建設(shè)，實(shí)施了種植、養(yǎng)殖基地?zé)o公害生產(chǎn)。加大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)力度，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大了重大動(dòng)植物疫病防控，全年無(wú)重大疫情發(fā)生。

科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新型城區(qū)和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建取得明顯成效。實(shí)施市級(jí)以上科技項(xiàng)目38項(xiàng)。取得市級(jí)科技成果41項(xiàng)。不斷完善生產(chǎn)力促進(jìn)中心和科技企業(yè)孵化器建設(shè)，累計(jì)入駐企業(yè)35家。培育市級(jí)以上重點(diǎn)專(zhuān)利示范企業(yè)5家，年專(zhuān)利申請(qǐng)量突破1000件。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目10個(gè)。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)獲得市級(jí)認(rèn)證累計(jì)達(dá)到12家。

招商引資成效顯著。實(shí)施了“百億工程-2008”和冬季招商專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，搶抓機(jī)遇，積極“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，引進(jìn)了威麗雅水務(wù)、航天精工、中航惠騰等重點(diǎn)項(xiàng)目。全年實(shí)際利用外資3.5億美元，內(nèi)資實(shí)際到位額130億元，同比分別增長(zhǎng)97%和57.7%。建立了項(xiàng)目例會(huì)、招商選資和分析評(píng)估等制度，進(jìn)一步提高了項(xiàng)目質(zhì)量和服務(wù)效率。全年落實(shí)簽約項(xiàng)目30個(gè)，儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目50個(gè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了后勁。樓宇總部經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展，規(guī)劃確定了6項(xiàng)、21萬(wàn)平方米樓宇項(xiàng)目建設(shè)，拓展了新的載體空間。

經(jīng)濟(jì)板塊不斷提升擴(kuò)展。實(shí)施了東麗開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)展擴(kuò)能、軍糧城工業(yè)園區(qū)功能提升、濱海重機(jī)工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)展，推進(jìn)了航空產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、東麗湖綜合服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)商務(wù)區(qū)等板塊規(guī)劃建設(shè)。完成了土地利用總體規(guī)劃修編，拓展了可持續(xù)發(fā)展空間。規(guī)劃新增工業(yè)發(fā)展空間20平方公里。形成了濱海經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和東麗經(jīng)濟(jì)功能區(qū)合理布局，產(chǎn)業(yè)定位各具特色的工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)20個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展格局。經(jīng)濟(jì)功能區(qū)效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

(二)改革創(chuàng)新不斷深入

融入濱海新區(qū)步伐加快。立足濱海新區(qū)，服務(wù)濱海新區(qū)，融入濱海新區(qū)，與市經(jīng)濟(jì)功能區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)了與天津開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、現(xiàn)代冶金工業(yè)區(qū)等市各功能區(qū)的合作發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)對(duì)接，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面取得新進(jìn)展，初步形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。創(chuàng)新園區(qū)管理體制，成立了9個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了組織保障。

國(guó)有企業(yè)改革取得突破。制定一系列國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行了規(guī)范。

完成了濱輔建設(shè)開(kāi)發(fā)公司等企業(yè)之間的股權(quán)劃轉(zhuǎn)，理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系。規(guī)范了東麗經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總公司、濱海創(chuàng)意投資發(fā)展等5個(gè)公司的組織架構(gòu)，完善了董事會(huì)和決策機(jī)制，健全了法人治理結(jié)構(gòu)。東方財(cái)信集團(tuán)公司、濱麗公司、城投集團(tuán)等企業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步提高了區(qū)域投融資和開(kāi)發(fā)建設(shè)能力。

農(nóng)村各項(xiàng)改革有效推進(jìn)?？偨Y(jié)改制村經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范改制流程，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。指導(dǎo)9個(gè)重點(diǎn)村試點(diǎn)改制，取得了新成效。

東麗區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織改革列入了濱海新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)。本著集約節(jié)約原則，積極開(kāi)展土地征轉(zhuǎn)分離試點(diǎn)，按照規(guī)劃和發(fā)展需求確定了重點(diǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，確保抓住機(jī)遇快速發(fā)展。

(三)城市化建設(shè)進(jìn)程加快

高水平完成規(guī)劃編制。東麗區(qū)總體規(guī)劃編制完成。完成了東麗湖地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，軍糧城新市鎮(zhèn)、金鐘街地區(qū)總體規(guī)劃及中心城區(qū)擴(kuò)展規(guī)劃、海河中游發(fā)展規(guī)劃、津塘公路兩側(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、機(jī)場(chǎng)航港物流區(qū)規(guī)劃。基本建成區(qū)規(guī)劃展覽館，充分展示了全區(qū)規(guī)劃發(fā)展愿景。

新城區(qū)建設(shè)卓有成效。華明示范鎮(zhèn)成功入選2010年上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐展區(qū)，各項(xiàng)功能配套建設(shè)不斷完善。軍糧城新市鎮(zhèn)、金鐘新市鎮(zhèn)被列為天津市第三批示范小城鎮(zhèn)試點(diǎn)。啟動(dòng)了軍糧城新市鎮(zhèn)一期工程。城中村改造取得積極進(jìn)展，開(kāi)工建設(shè)110萬(wàn)平方米。泰達(dá)西區(qū)等重點(diǎn)還遷工程開(kāi)工建設(shè)180萬(wàn)平方米。推進(jìn)了東麗湖房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)了西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)了中心城區(qū)、新市鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)等重要區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū)道路、管網(wǎng)的建設(shè)與改造。實(shí)施了東麗之光大道等道路建設(shè)和改造工程，總長(zhǎng)達(dá)40多公里。加快了集中供熱設(shè)施建設(shè)和改造并網(wǎng)工程，新增供熱面積100萬(wàn)平方米。完成么六橋住宅區(qū)自來(lái)水配套工程。建設(shè)了華明工業(yè)園區(qū)污水處理廠。完成西河泵站改造工程，確保了汛期排水安全。

城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)效果明顯。以迎奧運(yùn)為契機(jī)，全面提升發(fā)展環(huán)境。實(shí)施了環(huán)境建設(shè)民心工程，高水平完成了津塘公路、津?yàn)I高速、津薊高速、京津塘高速、京津塘高速二線、外環(huán)線、機(jī)場(chǎng)周邊等重點(diǎn)環(huán)境綜合整治任務(wù)，拆遷37萬(wàn)平方米，綠化445萬(wàn)平方米，整治廣告牌匾5086塊、街景立面124萬(wàn)平方米。重點(diǎn)實(shí)施了路河節(jié)點(diǎn)改造建設(shè)工程。開(kāi)展了清臟治亂重點(diǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和全國(guó)第一次污染源普查。創(chuàng)模成果進(jìn)一步鞏固。繼續(xù)開(kāi)展園林城區(qū)創(chuàng)建，新增林地面積6852畝，森林覆蓋率提高了一個(gè)百分點(diǎn)，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)39.1%。切實(shí)加強(qiáng)土地管理，堅(jiān)決制止違法用地行為，拆除違法建設(shè)30.8萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)了土地資源規(guī)劃管理。

(四)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系更趨完善。以被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難群體為重點(diǎn)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)幫助群眾就業(yè)增收。深入開(kāi)展充分就業(yè)區(qū)創(chuàng)建。建立農(nóng)村社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，積極與用工企業(yè)有效對(duì)接，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位2萬(wàn)多個(gè)，安置就業(yè)1.58萬(wàn)人次，安置各類(lèi)困難群體就業(yè)2200多人次，零就業(yè)家庭幫扶率100%。完善濱海培訓(xùn)基地功能，培訓(xùn)工種擴(kuò)展到21種，增強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能，提高了培訓(xùn)就業(yè)率。積極支持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)，婦女創(chuàng)業(yè)中心設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。

社會(huì)保障和救助體系覆蓋城鄉(xiāng)。堅(jiān)持關(guān)注民生，不斷提高群眾保障水平。依托土地資源和項(xiàng)目載體推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障，征地養(yǎng)老和征地參保達(dá)到5.4萬(wàn)人。提高了農(nóng)民退養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。積極落實(shí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.5%，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷和生育保險(xiǎn)不斷擴(kuò)展。形成了制度完善、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系，提高了低保、殘疾人救助等30多項(xiàng)救助的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)財(cái)政直接用于社會(huì)保障和救助的資金達(dá)1.8億元。積極開(kāi)展抗震救災(zāi)和社會(huì)救助等專(zhuān)項(xiàng)募捐活動(dòng)，募集款物累計(jì)達(dá)1.5億元。形成了扶危濟(jì)困的良好社會(huì)風(fēng)氣。

教育和醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高。繼續(xù)加強(qiáng)素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。啟動(dòng)職業(yè)教育中心、特殊教育學(xué)校建設(shè)，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)校、特色校和現(xiàn)代學(xué)校制度試點(diǎn)校建設(shè)，取得了明顯成效。小學(xué)畢業(yè)優(yōu)秀率、初中合格率、高中普及率不斷提高。加強(qiáng)了流動(dòng)人口子女就學(xué)服務(wù)和管理。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不斷改善。規(guī)劃了醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)布局，完成了東麗醫(yī)院住院樓主體工程、中醫(yī)醫(yī)院改造和23個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、41個(gè)規(guī)范化村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)，三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作居全市前列。強(qiáng)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)，提高了醫(yī)療服務(wù)水平。防病站通過(guò)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室復(fù)評(píng)審。加強(qiáng)了重點(diǎn)傳染病的防治與管理，全年無(wú)重大傳染病暴發(fā)流行。

文化體育和各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。啟動(dòng)了文體中心、體育館建設(shè)。廣泛開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，成功舉辦“文化杯”文學(xué)評(píng)獎(jiǎng)和第七屆藝術(shù)節(jié)。開(kāi)展了第三次全國(guó)文物普查。挖掘傳承大鄭傳統(tǒng)剪紙藝術(shù)。舉辦了“全民健身與奧運(yùn)同行”系列活動(dòng)和各項(xiàng)體育賽事。代表天津市參加全國(guó)第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì)部分項(xiàng)目比賽，取得優(yōu)異成績(jī)。廣電事業(yè)不斷發(fā)展，啟動(dòng)了廣電中心建設(shè)。完善人口與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策和服務(wù)管理機(jī)制，穩(wěn)定了低生育水平。積極發(fā)展老年事業(yè)、殘疾人事業(yè)。審計(jì)、物價(jià)、行政監(jiān)察、民族宗教、檔案、保密、僑務(wù)等工作都取得了新成績(jī)。

(五)和諧社會(huì)建設(shè)成效顯著

精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極開(kāi)展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，開(kāi)展了誠(chéng)信“雙十百佳”評(píng)選和鑄造“東麗精神”表述語(yǔ)征集活動(dòng)，實(shí)施了“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”和“同在一方熱土、共建美好家園”等公民教育工程，四大全民文明行動(dòng)、“五個(gè)一”陣地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“六進(jìn)鄉(xiāng)村”共建活動(dòng)取得實(shí)效。為構(gòu)建和諧東麗、促進(jìn)率先發(fā)展提供了精神動(dòng)力。

民主法制建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。繼續(xù)開(kāi)展“五五普法”，法制教育不斷深入。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)決議，自覺(jué)接受法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督，及時(shí)聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議，各類(lèi)意見(jiàn)、建議和提案辦理滿意率達(dá)100%。行政許可中心審批效率不斷提高。政府督查工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制，進(jìn)一步暢通和拓寬信訪渠道，從源頭避免和化解矛盾糾紛的發(fā)生，切實(shí)解決人民群眾的合理訴求，穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

社會(huì)治安秩序保持良好。繼續(xù)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪。加強(qiáng)了治安防控設(shè)施建設(shè)，完成了技防網(wǎng)二期、應(yīng)急指揮中心配套工程建設(shè)，社會(huì)治安防控體系逐步完善。圓滿完成北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和夏季達(dá)沃斯論壇期間的安全保衛(wèi)。社會(huì)治安形勢(shì)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

公共安全進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)控。強(qiáng)化執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)合檢查，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查和治理，深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、交通安全等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全年無(wú)較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。深入整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，積極開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，確保了產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全。大力加強(qiáng)宣傳教育，全民安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。

各位代表，過(guò)去一年取得的成績(jī)，令人鼓舞、來(lái)之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大依法監(jiān)督指導(dǎo)、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾萬(wàn)眾一心、共同奮斗的結(jié)果，是全區(qū)各行各業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向積極支持我們工作的人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體以及社會(huì)各界，向駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊(duì)以及駐區(qū)企業(yè)，向全區(qū)廣大干部群眾表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：思想解放不夠，對(duì)外開(kāi)放和搶抓機(jī)遇意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng);高端產(chǎn)業(yè)所占比例偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)依然艱巨;經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)較慢，破解難題的招法、服務(wù)水平和工作效率有待提高;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，各項(xiàng)改革的步伐還需加快;城鄉(xiāng)環(huán)境整治和建設(shè)還需提升，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生需要加大整治力度;轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能需要再推進(jìn)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視并認(rèn)真研究解決。

二、二〇〇九年主要工作任務(wù)

2009年是我們認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展困難，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的壓力和影響。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施了擴(kuò)大內(nèi)需，保持增長(zhǎng)的重大決策，為我們提供了克服困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利條件。區(qū)委確定的奮斗目標(biāo)和一系列重大決策部署，推進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，為戰(zhàn)勝危機(jī)爭(zhēng)取了主動(dòng)。我們只有加快發(fā)展、率先發(fā)展，才能不負(fù)重托，不辱使命。為此，我們要堅(jiān)定信心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，采取措施，攻堅(jiān)克難，在危機(jī)中抓住機(jī)遇，在困難中實(shí)現(xiàn)崛起，在挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。

2009年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入貫徹十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委九屆五次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委九屆七次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，搶抓濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放歷史性機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，進(jìn)一步加快城市化建設(shè)，著力改善民計(jì)民生，積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要任務(wù)目標(biāo)是：完成地區(qū)生產(chǎn)總值189億元(新口徑)，增長(zhǎng)18%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資218億元，增長(zhǎng)30%;三級(jí)財(cái)政收入85億元，增長(zhǎng)20%;農(nóng)民人均純收入12769元，增長(zhǎng)10.5%。全面完成節(jié)能減排任務(wù)。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要按照“堅(jiān)定信心，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，率先發(fā)展”的總體要求，重點(diǎn)做好以下工作：

(一)加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

全力保增長(zhǎng)，堅(jiān)持抓項(xiàng)目，加大固定資產(chǎn)投入，實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。圍繞汽車(chē)部件、裝備制造、航空等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持高端、高質(zhì)、高新的發(fā)展方向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，全力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。新開(kāi)工中鼎鉆具、汽研中心等20個(gè)億元以上項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)一重、泰克圖比等19個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目。實(shí)施技改項(xiàng)目40個(gè)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售收入770億元，同比增長(zhǎng)35%。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。對(duì)接濱海新區(qū)各功能區(qū)先進(jìn)制造業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展大格局。服務(wù)支持駐區(qū)國(guó)有企業(yè)擴(kuò)能發(fā)展，支持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展，扶持中小企業(yè)健康發(fā)展，銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到70家。完善和落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施，全力幫助企業(yè)在金融危機(jī)中克服困難，在困難中保持發(fā)展，展示工業(yè)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。按照區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展定位，積極推進(jìn)商務(wù)商貿(mào)、鋼鐵、航港服務(wù)業(yè)的發(fā)展。新建宜家家居、迪卡儂等15個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)嘉華經(jīng)濟(jì)總部等12個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。加快華明、新立、東麗湖商務(wù)商貿(mào)區(qū)建設(shè)。突出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展特色，擴(kuò)展昊雄等鋼鐵物流項(xiàng)目，大力推進(jìn)大新華航空物流基地建設(shè)。加快落實(shí)會(huì)展中心項(xiàng)目。推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。積極發(fā)展金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、旅游休閑等新興服務(wù)業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃，圍繞發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)以花卉和園林為主的濱海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為主的濱海農(nóng)業(yè)示范基地的建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。建設(shè)華明復(fù)耕設(shè)施農(nóng)業(yè)園。提升畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖水平，發(fā)展觀賞魚(yú)養(yǎng)殖基地。扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，打造高新都市農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。做好動(dòng)植物疫病防控。

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。以建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，重點(diǎn)實(shí)施40項(xiàng)自主研發(fā)、科技產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，加強(qiáng)與科研院所合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提高全區(qū)科技水平。加大政策支持力度，搭建設(shè)施服務(wù)平臺(tái)。大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，完善支持科技型中小企業(yè)發(fā)展機(jī)制。實(shí)施品牌帶動(dòng)，堅(jiān)持人才支撐，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新和發(fā)展能力。加快生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器建設(shè)，更好地發(fā)揮科技對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的引領(lǐng)與支撐作用。

(二)堅(jiān)持改革開(kāi)放，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

抓住濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)合作發(fā)展，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，拓展發(fā)展空間。

立足濱海新區(qū)，開(kāi)發(fā)開(kāi)放發(fā)展。乘市各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)合作發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)對(duì)接、政策對(duì)接、建設(shè)發(fā)展水平對(duì)接。積極與天?？毓?、中冶置業(yè)等國(guó)有大公司合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)和城市化重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)施引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)到東麗發(fā)展和發(fā)展東麗的新舉措。利用拉動(dòng)內(nèi)需的支持政策推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極吸引民間資本推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和公共設(shè)施建設(shè)。全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資力度。堅(jiān)持抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，落實(shí)開(kāi)工和儲(chǔ)備5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目80個(gè)。全年完成內(nèi)資實(shí)際到位額169億元，實(shí)際利用外資額4.55億美元，分別增長(zhǎng)30%。繼續(xù)開(kāi)展招商專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，全力引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，提高招商質(zhì)量。大力推進(jìn)商貿(mào)、物流項(xiàng)目區(qū)招商，形成項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。努力引入高端產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。積極發(fā)展總部樓宇經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)企業(yè)600家以上。搞好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。

加快園區(qū)建設(shè)，全面拓展發(fā)展空間。實(shí)施工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)空間發(fā)展規(guī)劃。按照兩年大見(jiàn)成效的要求，提升東麗開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展水平，實(shí)施濱海重機(jī)工業(yè)園整體開(kāi)發(fā)建設(shè)，啟動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)配套區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，擴(kuò)展華明、軍糧城工業(yè)園區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。認(rèn)真落實(shí)好項(xiàng)目的擴(kuò)展提升和低效、高耗能企業(yè)的退出機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。加快金鐘商貿(mào)物流區(qū)、航港物流區(qū)、津塘公路產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)發(fā)步伐，形成特色服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)域。繼續(xù)加快樓宇總部載體建設(shè)，新建樓宇21萬(wàn)平方米。積極推進(jìn)工業(yè)地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，開(kāi)工面積60萬(wàn)平方米。

(三)推進(jìn)城市化進(jìn)程，高水平建設(shè)津?yàn)I新城區(qū)

按照總體規(guī)劃和新城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)以宅基地?fù)Q房、城中村改造和依托大項(xiàng)目有序撤村為基本途徑,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制，實(shí)施環(huán)境建設(shè)和治理工程，推進(jìn)生態(tài)宜居新城區(qū)建設(shè)。

落實(shí)規(guī)劃定位，提高新城區(qū)建設(shè)水平。全面實(shí)施東麗區(qū)總體規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效能管理的要求，加快實(shí)施示范小城鎮(zhèn)試點(diǎn)，完善華明新市鎮(zhèn)城市功能設(shè)施。開(kāi)工建設(shè)軍糧城新市鎮(zhèn)、金鐘新市鎮(zhèn)起步區(qū)。加快推進(jìn)新立新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)。實(shí)施東麗湖西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極推進(jìn)中心城區(qū)規(guī)劃擴(kuò)展和改造提升。繼續(xù)加快空客等重點(diǎn)還遷工程建設(shè)?？焖偻七M(jìn)張貴莊新市鎮(zhèn)等城中村改造項(xiàng)目，啟動(dòng)萬(wàn)新街南片還遷項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)豐年村危陋房屋改造工程。全區(qū)城市化建設(shè)新開(kāi)工面積達(dá)到200萬(wàn)平方米。推進(jìn)撤村農(nóng)轉(zhuǎn)非工作，創(chuàng)新社區(qū)管理模式。

完善生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市載體功能。認(rèn)真落實(shí)《東麗區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，不斷提升區(qū)域綜合環(huán)境質(zhì)量。全面落實(shí)城鄉(xiāng)、外環(huán)輔道等綠化工程，新增綠地面積60萬(wàn)平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.5%。繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快改燃脫硫改造等環(huán)保工程進(jìn)度。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城區(qū)、市鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)污水治理，實(shí)施二級(jí)河道改造和水環(huán)境治理工程。新建袁家河二站、濱海重機(jī)工業(yè)園雨水泵站。推進(jìn)津塘二線等道路拓寬改造和環(huán)境整治工程。落實(shí)城際鐵路延長(zhǎng)線、機(jī)場(chǎng)南線路橋等市重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)施6條電網(wǎng)入地改線工程。

增強(qiáng)建設(shè)管理能力，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。完善城市管理體制，實(shí)施“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)。建立城市數(shù)字化管理信息平臺(tái)。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，實(shí)施城區(qū)31個(gè)重點(diǎn)部位的治理，全面實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%。強(qiáng)化政府主導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作，引入市場(chǎng)機(jī)制參與環(huán)境建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)，形成條塊結(jié)合、行為規(guī)范、調(diào)控有力的市容環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)違法占地、違法建設(shè)的查處力度，切實(shí)管好用好土地資源。

(四)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力

積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。著力破解發(fā)展難題，不斷完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，深化投融資體制改革。健全完善國(guó)資監(jiān)管政策體制，有效整合國(guó)有資產(chǎn)，建立和完善兩級(jí)經(jīng)營(yíng)管理制度，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。整合資源，有計(jì)劃的對(duì)規(guī)模、效益、質(zhì)量差的企業(yè)進(jìn)行撤并。做大區(qū)級(jí)投融資平臺(tái)，增強(qiáng)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)投融資運(yùn)作能力和對(duì)重大項(xiàng)目投入的引導(dǎo)能力。進(jìn)一步拓寬融資渠道，降低融資風(fēng)險(xiǎn)。支持各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)提高開(kāi)發(fā)建設(shè)能力和管理水平。

實(shí)施土地管理經(jīng)營(yíng)改革，推進(jìn)土地整理儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)。強(qiáng)化土地利用規(guī)劃實(shí)施，落實(shí)土地整理儲(chǔ)備與開(kāi)發(fā)實(shí)施辦法，探索更加靈活的土地流轉(zhuǎn)方式，推進(jìn)落實(shí)征轉(zhuǎn)分離試點(diǎn)，增強(qiáng)土地使用的良性循環(huán)。堅(jiān)持尊重民意、有利發(fā)展的原則，整合土地資源，把符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的區(qū)域作為項(xiàng)目區(qū)，列入整理儲(chǔ)備范圍，按照城市化和企業(yè)發(fā)展布局，近期、遠(yuǎn)期項(xiàng)目需求，分類(lèi)進(jìn)行土地儲(chǔ)備整理開(kāi)發(fā)。

深化農(nóng)村體制改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，充分利用農(nóng)村資源、資本，擴(kuò)大發(fā)展。完善支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革政策措施，加快整建制撤村產(chǎn)權(quán)制度改革，堅(jiān)持公司制改革方向，積極探索股份制改革新模式，建立新型經(jīng)濟(jì)組織。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作管理模式，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

(五)著力改善民生，不斷提高人民生活水平

堅(jiān)持以人為本，維護(hù)群眾利益，積極打造“四金農(nóng)民”。實(shí)施民心工程，推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷提高人民收入。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，深入開(kāi)展充分就業(yè)區(qū)創(chuàng)建。實(shí)現(xiàn)安置就業(yè)1萬(wàn)人次，培訓(xùn)5000人次，充分就業(yè)村(社區(qū))創(chuàng)建達(dá)到60%。落實(shí)各項(xiàng)政策措施，支持企業(yè)吸納本地人員就業(yè)，為農(nóng)民提供更多崗位，更多空間，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，農(nóng)民工資性收入占全部收入的60%以上。積極落實(shí)再就業(yè)工程，健全三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增加公益性崗位。鼓勵(lì)支持農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。進(jìn)一步完善就業(yè)幫扶機(jī)制。優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫扶各類(lèi)困難群體人員就業(yè)。

不斷提高保障水平，確保改革成果人民共享。高度關(guān)注民生，繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入。依托土地資源載體，推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障。逐步提高農(nóng)村退養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，搞好與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的銜接。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率保持在95%以上。加大對(duì)困難群眾的救助力度，健全政策體系，不斷提高救助水平，讓群眾充分感受到黨和政府的溫暖。支持社會(huì)組織進(jìn)入社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)救助能力。

增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入，提高農(nóng)民富裕程度。在城市化進(jìn)程中，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的增加。加快整建制撤村農(nóng)民經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)被征地農(nóng)民用征地補(bǔ)償資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)設(shè)施，增加租金收入;通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)營(yíng)發(fā)展，增加股金收入。不斷提高收入水平和生活水平。

(六)注重協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化，努力提升新城區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。

提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施素質(zhì)教育。按照新市鎮(zhèn)發(fā)展布局，啟動(dòng)軍糧城歷史名校、金鐘新市鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校建設(shè)，加快區(qū)職教中心建設(shè)，加強(qiáng)幼兒教育和設(shè)施建設(shè)。完善數(shù)字化教育教學(xué)設(shè)施，形成網(wǎng)絡(luò)教育體系。推進(jìn)義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校達(dá)標(biāo)工作。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)心外來(lái)務(wù)工子女和殘障兒童，推進(jìn)公平教育。

加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高全民健康水平。加快新市鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)(農(nóng)村)衛(wèi)生服務(wù)站所建設(shè)，健全城鄉(xiāng)一體的衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高疾病防控和救治服務(wù)水平。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，讓更多的居民享受到安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)高層次醫(yī)療人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平。

增強(qiáng)文化體育發(fā)展活力，豐富群眾精神生活。加快文化體育設(shè)施建設(shè)，提升群眾文體活動(dòng)載體。廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，用先進(jìn)文化陶冶情操。實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋”工程。打造大鄭剪紙等特色文化品牌。積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)，完善健身設(shè)施，舉辦群眾體育節(jié)。促進(jìn)東麗體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

立足均衡協(xié)調(diào)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)共同發(fā)展。大力發(fā)展廣電事業(yè)，加快廣電中心建設(shè)。全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，保持穩(wěn)定的低生育水平。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)防和雙擁工作。進(jìn)一步關(guān)注老年事業(yè)。依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)民族、僑務(wù)事業(yè)全面發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)檔案、審計(jì)、外事等工作。加快發(fā)展殘疾人和社會(huì)福利事業(yè)。切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

(七)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，加快和諧東麗建設(shè)

開(kāi)展精神文明建設(shè)，推進(jìn)依法治區(qū)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全，努力營(yíng)造全區(qū)人民各盡所能、各得其所、和諧相處的社會(huì)環(huán)境。

深化道德教育，全面推進(jìn)精神文明建設(shè)。繼續(xù)創(chuàng)建文明城區(qū)，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，推進(jìn)“踐行公約守則，爭(zhēng)做文明市民”工程。通過(guò)創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧家庭，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。圍繞建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)三年規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，深入扎實(shí)的開(kāi)展好各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。

強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，提高社會(huì)矛盾化解能力。加強(qiáng)法制教育，繼續(xù)推進(jìn)“五五普法”，廣泛開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，提高法律服務(wù)水平。進(jìn)一步完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。拓寬和暢通社情民意表達(dá)渠道，把群眾合理訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。層層落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制，重點(diǎn)解決征地補(bǔ)償、拆遷還遷等引發(fā)的穩(wěn)定問(wèn)題，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)信息管理，增強(qiáng)源頭預(yù)防能力，加大歷史遺留問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題的化解力度，最大限度地消除不和諧因素。

加強(qiáng)公共安全，深化治安防控體系建設(shè)。繼續(xù)建設(shè)“平安東麗”。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，重點(diǎn)開(kāi)展打黑除惡等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，依法處置干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)和公共秩序的違法行為。加強(qiáng)治安防范“三張網(wǎng)”建設(shè)。構(gòu)建完善的預(yù)防和減少犯罪工作體系。全面啟動(dòng)社區(qū)矯正工作，提高安置幫教工作效果。健全綜合服務(wù)管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。加強(qiáng)安全責(zé)任和監(jiān)管體系建設(shè)。強(qiáng)化食品、藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管。狠抓生產(chǎn)、交通和消防安全。繼續(xù)加強(qiáng)安全指揮信息、應(yīng)急保障和搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全社會(huì)防控、預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高社會(huì)安全保障水平，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)性公共事件的處置能力。

各位代表，2009年充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇，各項(xiàng)任務(wù)艱巨而繁重。我們要更加注重政府自身建設(shè)，全面履行政府職能，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，不斷提高服務(wù)社會(huì)的能力。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，增強(qiáng)執(zhí)政能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。增強(qiáng)憂患意識(shí)，準(zhǔn)確把握國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，注重從變化的形勢(shì)中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定必勝信念，樹(shù)立攻堅(jiān)克難的勇氣，增強(qiáng)率先發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力，有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種困難，科學(xué)決策，民主決策，努力保增長(zhǎng)，渡難關(guān)，上水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

牢記根本宗旨，增強(qiáng)服務(wù)能力。堅(jiān)持執(zhí)政為民的宗旨，下更大的決心，花更大的氣力，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓措施到位，抓任務(wù)落實(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層。加大行政審批制度改革力度，完善“綠色通道”服務(wù)措施，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力為企業(yè)辦實(shí)事、為群眾解難題，幫助企業(yè)戰(zhàn)勝困難，支持企業(yè)加快發(fā)展。努力營(yíng)造保增長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。

規(guī)范政府行為，增強(qiáng)依法行政能力。堅(jiān)持把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高政府執(zhí)行力和公信力。自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)，積極辦理代表建議、委員提案。不斷加強(qiáng)基層民主建設(shè)，依法保證群眾民主權(quán)利，促進(jìn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政，增強(qiáng)拒腐防變能力。貫徹落實(shí)區(qū)委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的安排意見(jiàn)》，嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。加大行政監(jiān)察力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)特殊崗位的監(jiān)督約束，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍教育、管理和監(jiān)督考核，深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)活動(dòng)，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)，主動(dòng)贏得全區(qū)人民的信賴(lài)和支持。

各位代表：

科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展，實(shí)干成就偉業(yè)。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)和支持下，以更加昂揚(yáng)進(jìn)取的精神、更加勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)有效的工作，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，為提前實(shí)現(xiàn)百億強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，建設(shè)現(xiàn)代化津?yàn)I新城區(qū)而努力奮斗!

東麗區(qū)政府工作報(bào)告篇1

東麗區(qū)政府工作報(bào)告篇3

各位代表：

現(xiàn)在，我代表東麗區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年工作簡(jiǎn)要回顧

過(guò)去的五年，是東麗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的五年。五年來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)九次黨代會(huì)和區(qū)十五屆人大歷次會(huì)議精神，按照“立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越”的總體要求，圍繞“富民強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建和諧東麗”兩大歷史任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民搶抓濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放歷史性機(jī)遇，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以城市化建設(shè)為龍頭，全面實(shí)施“三四五六”發(fā)展計(jì)劃，克服國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重影響，提前兩年實(shí)現(xiàn)“百億強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人矚目的成就。20xx年，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值411億元，比2006年增長(zhǎng)2.4倍;區(qū)級(jí)財(cái)政收入50億元，比2006年增長(zhǎng)2.8倍;固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)1224億元;農(nóng)民人均純收入15702元，比2006年增長(zhǎng)62.3%。圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)局高起步，超額完成區(qū)十五屆人大一次會(huì)議確定的五年目標(biāo)任務(wù)。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變

堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地，新的產(chǎn)業(yè)格局正在形成。

制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。牢牢把握高端高質(zhì)高新的發(fā)展方向，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成航空航天、節(jié)能環(huán)保、裝備制造、汽車(chē)部件、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)20xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1280億元，比2006年增長(zhǎng)2.7倍。五年累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)和技改項(xiàng)目630項(xiàng)，總投資530億元，其中14項(xiàng)列入全市重大工業(yè)項(xiàng)目，天津煙廠、中核機(jī)械、中國(guó)一重等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。實(shí)施百家中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，建設(shè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)，市級(jí)以上技術(shù)中心21個(gè);創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和馳著名商標(biāo)62個(gè);培育銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)100家。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把發(fā)展高端服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，五年累計(jì)建設(shè)億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目37項(xiàng)，總投資380億元。華僑城主題公園、恒大會(huì)議中心、宜家家居等一批大項(xiàng)目為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄了后勁。文化旅游、樓宇總部等新興業(yè)態(tài)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。預(yù)計(jì)20xx年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值155億元，比2006年增長(zhǎng)1.8倍。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系初步建立。落實(shí)各項(xiàng)支持政策，推動(dòng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。花卉、食用菌、觀賞魚(yú)、良種種源成為農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。高端農(nóng)業(yè)聚集發(fā)展，全區(qū)規(guī)?；r(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到12個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)新突破，龍頭企業(yè)達(dá)12家、專(zhuān)業(yè)合作社33個(gè)，85%農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。國(guó)家民用航空和國(guó)家高端重型裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地加快建設(shè)，成為全市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地最密集區(qū)。完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，發(fā)展科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和科技中介機(jī)構(gòu)48家、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體110家，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素集聚。實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目730余項(xiàng)，申請(qǐng)專(zhuān)利5400余項(xiàng)，認(rèn)定科技“小巨人”企業(yè)60家，科技型中小企業(yè)1335家。全面實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，吸引各類(lèi)人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)空間布局基本確立。堅(jiān)持高端產(chǎn)業(yè)定位，不斷拓展園區(qū)規(guī)模，實(shí)施高水平開(kāi)發(fā)建設(shè)。累計(jì)投入資金70多億元，形成5個(gè)工業(yè)板塊、10個(gè)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、1個(gè)綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展格局。華明工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園成為全市示范工業(yè)園區(qū)，東麗開(kāi)發(fā)區(qū)、重機(jī)工業(yè)園、軍糧城工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)水平不斷提升。東麗湖實(shí)施湖體改造，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)高端文化旅游項(xiàng)目，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。目前，全區(qū)已開(kāi)發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)27平方公里，比2006年增加17平方公里;五年開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)11平方公里，工商業(yè)地產(chǎn)391.6萬(wàn)平方米。

專(zhuān)項(xiàng)幫扶活動(dòng)取得實(shí)效。連續(xù)三年開(kāi)展“上水平”專(zhuān)項(xiàng)幫扶活動(dòng)，制定配套政策，率先建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，累計(jì)組織2000余名機(jī)關(guān)干部深入基層，幫助716家企業(yè)和102個(gè)項(xiàng)目解決資金、技術(shù)、市場(chǎng)、土地等方面問(wèn)題648個(gè)，落實(shí)扶持資金4億元，拉動(dòng)企業(yè)投入132億元，得到企業(yè)和項(xiàng)目單位的充分肯定，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)城市化建設(shè)不斷加快，城鄉(xiāng)面貌顯著變化

加快推進(jìn)新市鎮(zhèn)建設(shè)、城中村改造和重點(diǎn)項(xiàng)目還遷工程建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治市容環(huán)境，城市建設(shè)和管理水平逐步提高。(下轉(zhuǎn)第24版)

(上接第21版)

新城區(qū)建設(shè)步伐加快。依托“宅基地?fù)Q房、城中村改造和大項(xiàng)目有序撤村”三條途徑，推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)，組團(tuán)式城市格局基本形成。全區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民還遷住宅1461萬(wàn)平方米，已竣工508萬(wàn)平方米，在建692萬(wàn)平方米，近8萬(wàn)人還遷。華明示范鎮(zhèn)作為全市首批宅基地?fù)Q房試點(diǎn)，成功參展上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)。軍糧城、金鐘新市鎮(zhèn)加快建設(shè)，城中村改造深入推進(jìn)。完成泰達(dá)西區(qū)、空客項(xiàng)目等重點(diǎn)工程還遷住宅和經(jīng)營(yíng)性用房建設(shè)。啟動(dòng)中心城區(qū)提升改造工程。

城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建設(shè)改造金鐘路、津塘二線等30條道路，完成馴海路等鐵路地道改造。新建變電站14座，高壓線入地61公里。完成豐年村等10片低洼片區(qū)排水改造和華明工業(yè)園等3項(xiàng)污水處理工程，張貴莊40萬(wàn)噸污水處理廠加快建設(shè)。建成西河、袁家河等泵站，治理東減河、中河等二級(jí)河道，清水工程全部啟動(dòng)。城市載體功能全面提升。

城鄉(xiāng)市容環(huán)境明顯改觀。連續(xù)四年開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，實(shí)施了津塘公路等11條道路綠化工程，全面治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，完成張貴莊詹濱西里、萬(wàn)新昆侖里等13個(gè)社區(qū)提升改造。中心城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率100%。全區(qū)林地面積7456公頃，森林覆蓋率15.6%;改造提升綠地606萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率39.8%。生態(tài)區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃加快實(shí)施，圓滿完成49項(xiàng)污染減排工程，全面完成節(jié)能減排任務(wù)，環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展。

城市管理水平不斷提高。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，編制完成區(qū)域城市總體規(guī)劃，高質(zhì)量完成新市鎮(zhèn)、東麗湖地區(qū)、中心城區(qū)改造提升等100余項(xiàng)城市設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，區(qū)域規(guī)劃管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成土地利用總體規(guī)劃修編。加大對(duì)違法占地、違法建設(shè)的治理力度，依法拆除各類(lèi)違法建筑120萬(wàn)平方米。加強(qiáng)治超工作。建成數(shù)字化管理平臺(tái)，城市管理水平不斷提升。

(三)改革開(kāi)放不斷深入，發(fā)展活力日益增強(qiáng)

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平，進(jìn)一步激發(fā)了區(qū)域發(fā)展活力。

區(qū)域合作發(fā)展不斷深化。堅(jiān)持融入濱海，服務(wù)濱海。支持空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、泰達(dá)西區(qū)、高新區(qū)等市級(jí)功能區(qū)加快建設(shè)。共同規(guī)劃建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)區(qū)。與各功能區(qū)共同安置被征地農(nóng)民，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面實(shí)現(xiàn)共建共享，互利共贏。

招商引資取得重大成果。大力實(shí)施精準(zhǔn)化、高端化招商，選商選資取得質(zhì)的飛躍。五年累計(jì)簽約億元以上項(xiàng)目106個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資983億元，實(shí)際利用外資20.4億美元。威立雅、宜家、霍尼韋爾等一批世界500強(qiáng)企業(yè)，國(guó)家電網(wǎng)、航天科工、中航工業(yè)、中國(guó)北車(chē)、華僑城等一批大型央企及恒大、海特等一批優(yōu)質(zhì)民企先后落戶，極大提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次。

國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施戰(zhàn)略性重組，構(gòu)建以東方財(cái)信集團(tuán)為龍頭，以城投、濱麗和園區(qū)公司為支撐的新的國(guó)企體系，集投融資、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技投資與擔(dān)保功能于一體，成為新市鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍。充分發(fā)揮平臺(tái)作用，支持園區(qū)和重大投資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系初步形成。完善資金“借用管還”機(jī)制，增強(qiáng)了防范風(fēng)險(xiǎn)能力。

金融創(chuàng)新成效顯著。創(chuàng)新使用融資租賃、集合信托、企業(yè)債券等金融產(chǎn)品，擴(kuò)大了融資規(guī)模。注重培育金融要素市場(chǎng)，19家銀行進(jìn)駐，引進(jìn)股權(quán)投資基金和基金管理公司29家，建立融資性擔(dān)保公司12家，小額貸款公司8家。搭建政銀企長(zhǎng)效合作機(jī)制，幫助企業(yè)和項(xiàng)目融資。加快培育企業(yè)上市，12家企業(yè)進(jìn)入上市企業(yè)后備資源庫(kù)。金融資本集聚水平和配置能力進(jìn)一步提高。

“三改一化”等項(xiàng)改革進(jìn)展順利。成功探索“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展模式，全面推進(jìn)農(nóng)改非、村改居、集體經(jīng)濟(jì)改股份制經(jīng)濟(jì)，全區(qū)30個(gè)村列為全市試點(diǎn)，“三改一化”取得積極進(jìn)展。開(kāi)展土地征轉(zhuǎn)分離試點(diǎn)，大力實(shí)施土地資源整合，實(shí)現(xiàn)土地集約節(jié)約利用。加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理，確保農(nóng)民征地補(bǔ)償資金保值增值。

(四)民計(jì)民生持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

堅(jiān)持把改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，區(qū)財(cái)政累計(jì)投入就業(yè)保障和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金96.1億元，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)能力，提高人民生活水平。

就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。建成區(qū)街社區(qū)(村)165個(gè)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)，在全市率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)，五年累計(jì)安置就業(yè)8.4萬(wàn)人，困難群體安置率達(dá)90%以上，“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。建成天津?yàn)I海就業(yè)培訓(xùn)基地。累計(jì)培訓(xùn)3萬(wàn)人次，合格率95%，培訓(xùn)就業(yè)率81%。形成“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府促進(jìn)、齊抓共管、融入濱海、就近就地”獨(dú)具東麗特色的就業(yè)格局，成為全國(guó)首批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范區(qū)。

社會(huì)保障救助水平全市領(lǐng)先。實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完成新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保并軌，率先實(shí)施農(nóng)村退養(yǎng)補(bǔ)助和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保補(bǔ)貼制度，建立被征地養(yǎng)老人員待遇自然增長(zhǎng)機(jī)制。全區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)19.3萬(wàn)人，58個(gè)村7.8萬(wàn)人納入被征地養(yǎng)老保障，3.7萬(wàn)人享受區(qū)農(nóng)村退養(yǎng)補(bǔ)助，24.8萬(wàn)人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。形成東麗特有、保障救助標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面全市領(lǐng)先的，三大類(lèi)81項(xiàng)社會(huì)保障救助體系。建成一批助殘?jiān)O(shè)施，殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到12家，養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提高。

教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。教育教學(xué)環(huán)境極大改善。新建中小學(xué)幼兒園14所，提升改造中小學(xué)校53所，義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)工作走在全市前列。連續(xù)兩年成功承辦全國(guó)職業(yè)院校汽車(chē)運(yùn)用與維修技能大賽。完善衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。實(shí)施東麗醫(yī)院改擴(kuò)建工程，提升改造東麗中醫(yī)院、軍糧城醫(yī)院，完成疾控中心建設(shè)。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站36個(gè)，免費(fèi)向群眾提供18項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。連續(xù)五年無(wú)食源性突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，在全市甲型流感防控工作中作出重要貢獻(xiàn)。

各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。實(shí)施文體中心等文化、體育設(shè)施建設(shè)，建成農(nóng)家書(shū)屋122個(gè)，區(qū)圖書(shū)館晉升為國(guó)家一級(jí)館，大鄭剪紙等6個(gè)項(xiàng)目被列入市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。“文化杯”文學(xué)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)成為全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目，成功舉辦紀(jì)念建國(guó)60周年、建黨90周年大型系列文化活動(dòng)。開(kāi)展各類(lèi)群眾體育比賽活動(dòng)1500余項(xiàng)次。率先實(shí)現(xiàn)全民健身工程全覆蓋，群眾體育工作全市領(lǐng)先。強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)，保持穩(wěn)定低生育水平。建成全國(guó)首家農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)中心，積極維護(hù)未成年人合法權(quán)益。武裝、統(tǒng)計(jì)、人防、審計(jì)、檔案等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

(五)民主法制建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，社會(huì)保持平安穩(wěn)定

大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

精神文明和民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開(kāi)展“誠(chéng)信東麗”系列活動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作取得積極進(jìn)展。全面實(shí)施公民素質(zhì)提高工程，著力打造“義工服務(wù)”特色品牌，文明村居、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效，城區(qū)文明程度和群眾文明素質(zhì)不斷提升。建成25個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心，村務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。加大政府信息公開(kāi)力度。圓滿完成“五五”普法任務(wù)，依法治區(qū)工作全國(guó)先進(jìn)。

社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和“三位一體”大調(diào)解工作體系，社會(huì)矛盾得到有效化解。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，強(qiáng)化信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步暢通信訪渠道，開(kāi)展大接訪活動(dòng)，著力解決信訪疑難問(wèn)題，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

公共安全體系不斷完善。建成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心，制定應(yīng)急預(yù)案158項(xiàng)，處理突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，警防、民防、技防緊密結(jié)合，全方位、立體化、多層次的社會(huì)治安防控體系不斷完善，社會(huì)治安秩序保持良好。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查治理，深化危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

(六)依法行政水平不斷提高，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)

堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，服務(wù)能力明顯提升。

積極推進(jìn)依法行政。完善政府工作規(guī)則，健全重大事項(xiàng)決策制度，不斷增強(qiáng)政府決策透明度和公眾參與度。自覺(jué)接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)，累計(jì)辦理人大建議政協(xié)提案788件，辦結(jié)率80.6%，代表委員滿意率100%。公仆熱線、區(qū)長(zhǎng)接待日來(lái)電來(lái)信辦復(fù)率100%。積極推進(jìn)行政復(fù)議工作，依法行政水平全面提高。

不斷創(chuàng)新政務(wù)管理。制定出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化建設(shè)和民計(jì)民生改善等一系列政策措施，形成了較為完善的政策體系。強(qiáng)化政府性投資項(xiàng)目管理，加大審計(jì)監(jiān)督與行政監(jiān)察力度，確保各項(xiàng)工程成為廉潔工程、優(yōu)質(zhì)工程。實(shí)施行政審批大提速，現(xiàn)場(chǎng)審批率96%，服務(wù)效率顯著提高。全區(qū)各部門(mén)認(rèn)真履職，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，相繼榮獲“全國(guó)雙擁模范城”、“全國(guó)五五普法先進(jìn)區(qū)”等40多個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益行為，行政執(zhí)法更加規(guī)范。嚴(yán)格控制公務(wù)支出，積極推進(jìn)政府預(yù)算公開(kāi)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

各位代表，過(guò)去五年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，取得顯著成就的五年;是城市化戰(zhàn)略快速推進(jìn)，新城區(qū)建設(shè)取得重大突破的五年;是堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，體制機(jī)制不斷創(chuàng)新的五年;是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民計(jì)民生持續(xù)改善的五年。成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各部門(mén)、各單位和廣大干部群眾同舟共濟(jì)、群策群力、奮力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)廣大人民群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各位離退休老干部、老同志，向駐區(qū)企事業(yè)單位、部隊(duì)和武警官兵，向所有參與、關(guān)心和支持東麗發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

五年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得巨大成就，但我們也清醒看到存在的問(wèn)題和面臨的困難，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念還需進(jìn)一步解放，創(chuàng)新發(fā)展能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，制約發(fā)展的難點(diǎn)難題還沒(méi)有得到有效破解，轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還需加快;二是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定因素仍然很多，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，資源環(huán)境約束加劇，率先發(fā)展的壓力進(jìn)一步增大;三是市容環(huán)境建設(shè)存在較大差距，城市化建設(shè)任務(wù)還很重;四是政府職能轉(zhuǎn)變和工作效能還不能完全適應(yīng)快速發(fā)展的新形勢(shì)，在發(fā)展和管理的能力及決策執(zhí)行力方面有待提高。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有效措施，妥善加以解決。

二、今后五年的目標(biāo)任務(wù)

未來(lái)五年，是我們高水平建設(shè)現(xiàn)代化津?yàn)I新城區(qū)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和攻堅(jiān)階段。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)，我市“雙城雙港、相向拓展”戰(zhàn)略加快實(shí)施，為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升發(fā)展帶來(lái)寶貴機(jī)遇。我們必須深刻認(rèn)識(shí)東麗發(fā)展所面臨的形勢(shì)和階段性特征，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)，把握大勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)苦干，加快實(shí)施“三四五六”發(fā)展計(jì)劃，努力推進(jìn)東麗科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。

未來(lái)五年工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹區(qū)第十次黨代會(huì)重大部署，積極搶抓濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放歷史性機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主攻方向，緊緊圍繞國(guó)家級(jí)航空航天產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、國(guó)際文化交流中心、生態(tài)宜居城區(qū)的功能定位，進(jìn)一步提升發(fā)展思路、創(chuàng)新招法舉措，全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃和“三四五六”發(fā)展計(jì)劃，加快推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”統(tǒng)籌發(fā)展，全力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地、自主創(chuàng)新高地和生態(tài)宜居高地，努力實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧東麗”兩大歷史任務(wù)，高水平建設(shè)現(xiàn)代化津?yàn)I新城區(qū)。

未來(lái)五年發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)18%以上，到20xx年超過(guò)1200億元;區(qū)級(jí)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)18%以上，到20xx年超過(guò)120億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)超過(guò)2000億元;農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11%以上，到20xx年超過(guò)2.6萬(wàn)元。

經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全市領(lǐng)先。高端產(chǎn)業(yè)高地基本形成。國(guó)家級(jí)航空航天產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地加快建設(shè)，全區(qū)工業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到3700億元，增加值670億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)產(chǎn)值50%以上。樓宇總部、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系初步形成，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到530億元，占gdp總量的45%，高端服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的80%以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)形成規(guī)模。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，自主創(chuàng)新高地基本建立。到20xx年，科技型中小企業(yè)發(fā)展到2400家，科技“小巨人”企業(yè)200家?！爸腔蹡|麗”建設(shè)取得明顯成效。

生態(tài)宜居城市架構(gòu)基本形成。全區(qū)城市化率達(dá)到95%以上，城市形態(tài)“清新、靚麗、生態(tài)、宜居、宜業(yè)”，能夠充分展示現(xiàn)代化大都市津?yàn)I新城區(qū)文化氣派，形成品質(zhì)一流、配套齊全、功能完善、各具特色的組團(tuán)式城市格局。華明新市鎮(zhèn)等建成區(qū)的品質(zhì)進(jìn)一步提升，軍糧城、金鐘、新立新市鎮(zhèn)建設(shè)和城中村改造任務(wù)全面完成。中心城區(qū)改造提升，天鋼柳林城市副中心、東麗湖科技文化區(qū)、北部新城建設(shè)初具規(guī)模。完成東金路等重點(diǎn)道路工程、新地河等河道治理工程以及華明北區(qū)等11座變電站建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。生態(tài)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，城市環(huán)境明顯提升，群眾環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)。到20xx年，城市綠化覆蓋率達(dá)45%，空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)85%，城市污水集中處理率達(dá)90%，城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)生態(tài)化。城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)，規(guī)劃建設(shè)水平明顯提高。

改革開(kāi)放更加深入。國(guó)企、投融資等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化。國(guó)有公司資本運(yùn)作能力增強(qiáng)，多元化、多功能的金融服務(wù)體系基本建立。非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)模不斷壯大。到20xx年，百億民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)超過(guò)5家，上市企業(yè)達(dá)到10家。全面完成“三改一化”任務(wù)，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。社會(huì)管理創(chuàng)新取得實(shí)效，社區(qū)服務(wù)水平明顯提高。招商引資水平全面提升，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心和結(jié)算中心實(shí)現(xiàn)新突破。五年引進(jìn)內(nèi)資1500億元，實(shí)際利用外資30億美元，引進(jìn)地區(qū)總部50家，打造億元樓宇20座。

城鄉(xiāng)居民生活水平全市領(lǐng)先。“四金”收入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制更加健全，人均可支配收入水平位居全市前列。就業(yè)和保障水平全市領(lǐng)先，困難群體保障和救助水平全國(guó)領(lǐng)先。每年新增就業(yè)2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，基本建成充分就業(yè)區(qū)。社會(huì)保障和救助機(jī)制進(jìn)一步完善。群眾住房條件顯著改善，農(nóng)村居民全部遷入新城區(qū)居住，人均面積不低于30平方米，氣熱配套率達(dá)100%。文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、公共交通等公共服務(wù)體系和安全應(yīng)急體系更加完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，公共服務(wù)均等化水平走在全市前列。群眾安居樂(lè)業(yè)有保障，幸福指數(shù)不斷提升。

各位代表，展望未來(lái)五年發(fā)展，我們激情滿懷。我們堅(jiān)信，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下艱苦奮斗，我們就一定能夠圓滿完成今后五年的目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)東麗科學(xué)發(fā)展的新局面。

三、20xx年主要工作任務(wù)

20xx年，我們將按照區(qū)十次黨代會(huì)要求，堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，持之以恒重統(tǒng)籌、惠民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，著力在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)城市化建設(shè)、保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面爭(zhēng)取新突破。全區(qū)預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，比上年增長(zhǎng)18%;區(qū)級(jí)財(cái)政收入60億元，同比增長(zhǎng)20%;固定資產(chǎn)投資470億元，同比增長(zhǎng)20%;農(nóng)村居民人均可支配收入16725元，同比增長(zhǎng)11%。完成節(jié)能減排任務(wù)。

(一)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提高發(fā)展質(zhì)量

堅(jiān)持高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以大項(xiàng)目、小巨人、樓宇經(jīng)濟(jì)為工作抓手，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大高端服務(wù)業(yè)、提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

著力提升制造業(yè)的發(fā)展水平。圍繞建設(shè)國(guó)家級(jí)航空航天產(chǎn)業(yè)基地和先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，大力發(fā)展航空航天、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源新材料等新興和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持中國(guó)北車(chē)、中國(guó)汽研中心、霍尼韋爾等15個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè);推進(jìn)國(guó)家電網(wǎng)、中航工業(yè)、成飛集團(tuán)等10個(gè)項(xiàng)目落地開(kāi)工。深入實(shí)施百家中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，支持企業(yè)實(shí)施各類(lèi)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目100個(gè)，其中實(shí)施5000萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目60個(gè);培育發(fā)展市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2家、名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)5個(gè)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售收入1580億元，增長(zhǎng)25%以上。

著力壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。圍繞建設(shè)國(guó)際文化交流中心和天津城市副中心，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)、航空物流、高端商貿(mào)、文化旅游、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全面推進(jìn)華僑城、天安科技園等23個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，全力推進(jìn)美加航空商務(wù)區(qū)、海航模擬機(jī)培訓(xùn)中心等12個(gè)項(xiàng)目落地開(kāi)工。全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值177億元，增長(zhǎng)18%。

著力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。圍繞打造沿海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)示范區(qū)，加快濱海國(guó)際花卉科技園區(qū)、北方生態(tài)園林產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，發(fā)展高檔花卉、綠色農(nóng)產(chǎn)品、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快與二、三產(chǎn)業(yè)融合，重點(diǎn)發(fā)展良種繁育、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)成為新亮點(diǎn)。

(二)加快科技進(jìn)步，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理體系建設(shè)，圍繞科技人才培育引進(jìn)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化兩個(gè)重點(diǎn)，壯大創(chuàng)新主體規(guī)模，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)科技型中小企業(yè)快速健康發(fā)展。

加快壯大科技創(chuàng)新主體。按照提升轉(zhuǎn)型一批、引進(jìn)發(fā)展一批、培育孵化一批的思路，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和科技“小巨人”企業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織申報(bào)中小企業(yè)創(chuàng)新資金等科技項(xiàng)目160項(xiàng)，落實(shí)專(zhuān)利申請(qǐng)1800件。全年新增科技型中小企業(yè)665家，總數(shù)達(dá)到2000家。

加快完善科技服務(wù)體系。全力推進(jìn)孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化載體發(fā)展，加快清華科技園、金鐘科技園、億濠孵化器等特色載體建設(shè)，新建科技企業(yè)孵化器10家、生產(chǎn)力促進(jìn)中心6家，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心。深化產(chǎn)學(xué)研合作，支持創(chuàng)業(yè)苗圃項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)利儲(chǔ)備合作，加快南開(kāi)大學(xué)生物醫(yī)藥開(kāi)發(fā)基地和天津科技大學(xué)專(zhuān)家創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查分中心落戶。強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)合作，加快引進(jìn)股權(quán)投資基金和基金管理公司，構(gòu)建多元化、多層次、多渠道的科技金融體系。

加快實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。以高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)為依托，加快實(shí)施“__”和海外高層次創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目，引進(jìn)培育一批掌握核心技術(shù)、具有創(chuàng)新能力的高層次領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn)。落實(shí)好人才政策和專(zhuān)項(xiàng)資金，為各類(lèi)人才在東麗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。

(三)加快擴(kuò)展空間載體，進(jìn)一步提高招商引資水平

堅(jiān)持高水平選商選資，為區(qū)域發(fā)展積累后勁。以大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)空間擴(kuò)展和資源整合，盤(pán)活存量、用好增量，實(shí)現(xiàn)資源集約節(jié)約利用。

加大資源整合開(kāi)發(fā)力度。開(kāi)展新一輪產(chǎn)業(yè)空間整合擴(kuò)展和開(kāi)發(fā)利用攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極擴(kuò)展華明工業(yè)園區(qū)，高質(zhì)量開(kāi)發(fā)建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)區(qū)，整合提升東麗開(kāi)發(fā)區(qū)和軍糧城工業(yè)園，實(shí)施空客綜合服務(wù)研發(fā)區(qū)等20個(gè)資源整合項(xiàng)目。推進(jìn)北部新城、海河中游和環(huán)內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃空間的開(kāi)發(fā)利用，加快10個(gè)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)集約節(jié)約用地管理，科學(xué)確定項(xiàng)目用地規(guī)模，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)控制指標(biāo)。加大閑置土地處置力度，著力解決已供未用產(chǎn)業(yè)用地問(wèn)題。推進(jìn)“兩高一低”企業(yè)有序退出，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目騰出發(fā)展空間?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)科技研發(fā)孵化載體和工商地產(chǎn)。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選商選資。完善招商政策，強(qiáng)化協(xié)議和項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目審核準(zhǔn)入機(jī)制和督查機(jī)制，構(gòu)筑“三個(gè)一批”項(xiàng)目體系。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈聚集項(xiàng)目為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)和知名民營(yíng)企業(yè)，開(kāi)展多方式多層次的專(zhuān)項(xiàng)招商活動(dòng)，引進(jìn)一批輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、能夠引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。全年落地和儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目50個(gè)，實(shí)際利用內(nèi)資370億元、外資6.4億美元。加大對(duì)樓宇總部經(jīng)濟(jì)的招商力度，突出引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化載體類(lèi)項(xiàng)目，全年新增注冊(cè)樓宇企業(yè)1000家、總部企業(yè)10家，實(shí)現(xiàn)稅收15億元。

(四)加快新城區(qū)建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌

堅(jiān)持走中心城區(qū)、新市鎮(zhèn)和功能區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展之路，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，加快建設(shè)城市組團(tuán)，大力提升市容環(huán)境，完善城市載體功能。

積極推進(jìn)城市組團(tuán)建設(shè)。加快新市鎮(zhèn)建設(shè)，金鐘和軍糧城新市鎮(zhèn)一期南區(qū)竣工交付使用，軍糧城二期和新立新市鎮(zhèn)主體施工，同步策劃實(shí)施平衡地塊出讓?zhuān)鋵?shí)復(fù)墾任務(wù)。加快實(shí)施城中村改造，完成小王莊、張貴莊一期選房還遷，智慧城、趙沽里一期等還遷項(xiàng)目主體完工。全年新增開(kāi)工面積260萬(wàn)平方米，總建設(shè)規(guī)模達(dá)到952萬(wàn)平方米，竣工277萬(wàn)平方米，還遷5.3萬(wàn)人。加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格復(fù)核，確保人員資格和房屋的界定、測(cè)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，保持政策的統(tǒng)一性、連續(xù)性，保證分配的公平、公正。加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化施工安全，嚴(yán)格工程質(zhì)量。加快中心城區(qū)提升改造，實(shí)施規(guī)劃分局等片區(qū)拆遷，高水平推進(jìn)舊樓區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升中心城區(qū)城市形象。

不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施東金路、東文路、薊汕聯(lián)絡(luò)線等道路工程，推進(jìn)張貴莊輕軌站建設(shè)。打通萬(wàn)山道、沙柳南路等道路，提升萬(wàn)新地區(qū)道路通行能力。啟動(dòng)實(shí)施新立新市鎮(zhèn)等排水管網(wǎng)接入工程，確保污水處理率達(dá)90%以上。進(jìn)一步完善東麗湖地區(qū)道路和管網(wǎng)設(shè)施，完成重機(jī)工業(yè)園燃?xì)飧邏汗芫€和東麗湖高調(diào)站項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施中河泵站更新改造工程，提高防汛排水能力。

大力提升城市環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新一輪三年環(huán)境建設(shè)，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大萬(wàn)新、張貴莊、金鐘等重點(diǎn)區(qū)域和路段環(huán)境治理力度，全面開(kāi)展清臟治亂專(zhuān)項(xiàng)整治，確保實(shí)現(xiàn)“一年見(jiàn)成效、三年大改觀”的治理目標(biāo)?？茖W(xué)確定郊野公園規(guī)劃，突出功能定位和布局特色，完成起步區(qū)樣板段建設(shè)，打造集多種功能于一體的城市“綠肺”。推行市容環(huán)境精細(xì)化管理，維護(hù)好市容環(huán)境秩序。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，推動(dòng)減排工程實(shí)施，全面完成生態(tài)區(qū)年度創(chuàng)建目標(biāo)。加快推進(jìn)西河治理、北塘排水河清淤、小王莊排水河截污等清水工程，治理河道35公里，鋪設(shè)截污管道和污水主管道69公里。繼續(xù)保持控違拆違高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格保護(hù)耕地，維護(hù)正常的城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。

(五)加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，不斷完善創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制

借助濱海新區(qū)先行先試的優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新，力爭(zhēng)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域有所突破，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

深入推進(jìn)區(qū)域合作。進(jìn)一步完善與濱海新區(qū)各功能區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)稅收分成、安排就業(yè)協(xié)議。按照區(qū)域一體化原則加強(qiáng)規(guī)劃銜接，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施合作建設(shè)，統(tǒng)籌配套功能，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)、共贏發(fā)展。

深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。深化國(guó)企改革，健全國(guó)資監(jiān)管體系，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)東方財(cái)信、城投、濱麗等國(guó)有公司，進(jìn)一步提高融資能力，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值增值。構(gòu)建市場(chǎng)化國(guó)企運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)與其它國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)資本、村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)合作，帶動(dòng)各種所有制企業(yè)共同發(fā)展。深入推進(jìn)強(qiáng)街戰(zhàn)略，完善街道事權(quán)與財(cái)權(quán)相適應(yīng)的財(cái)政管理體制。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力解決中小企業(yè)融資難題，加快北方創(chuàng)業(yè)、精誠(chéng)機(jī)床、應(yīng)大服飾等企業(yè)上市融資步伐。

深入推進(jìn)社區(qū)管理創(chuàng)新。落實(shí)屬地管理主體責(zé)任，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)管理體系，不斷提高居民的滿意度。加強(qiáng)老社區(qū)建設(shè)，通過(guò)完善配套、環(huán)境提升、物業(yè)管理等途徑，逐步改善社區(qū)環(huán)境面貌。嚴(yán)格新市鎮(zhèn)、城中村改造、商品房等新建住宅配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)布局，滿足社區(qū)居民需要。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)服務(wù)體系，依托社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)站，落實(shí)好保障救助、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建成8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)綜合服務(wù)中心，30%的社區(qū)成為達(dá)標(biāo)社區(qū)，讓人民群眾享受更快捷、更便利的服務(wù)。

深入推進(jìn)“三改一化”。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支持政策，積極推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織搞好股份制改革。加快農(nóng)村戶籍改革，逐步撤銷(xiāo)村委會(huì)，按照有關(guān)規(guī)定組建居委會(huì)。認(rèn)真研究村干部管理辦法，充分調(diào)動(dòng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做好城市化建設(shè)工作的積極性。按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的工作思路，年內(nèi)力爭(zhēng)完成34個(gè)村改革任務(wù)。

(六)加快構(gòu)建富民惠民體系，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷提高公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化水平，讓人民群眾共享更加幸福美好的生活。

積極創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)。堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并舉，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，全年新增就業(yè)2萬(wàn)人，其中本區(qū)新增1萬(wàn)人。全面推進(jìn)天津市就業(yè)訓(xùn)練中心東麗分中心建設(shè)，全年培訓(xùn)7000人次，進(jìn)一步提高培訓(xùn)就業(yè)率。健全就業(yè)援助體系，確保有就業(yè)能力和愿望的困難人員就業(yè)率達(dá)90%以上，“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，擴(kuò)大勞動(dòng)合同簽訂率，推行工資集體協(xié)商，積極化解勞資糾紛，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

不斷完善社會(huì)保障救助體系。以非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，鞏固和擴(kuò)大五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，積極做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接。進(jìn)一步完善社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)救助政策。大力發(fā)展慈善事業(yè)，建立街道慈善分會(huì)和社區(qū)慈善工作站40個(gè)，拓寬慈善款物募集渠道，形成資金與物品互為補(bǔ)充的救助方式。

進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。優(yōu)化教育資源配置，新建4所幼兒園、4所小學(xué)，啟動(dòng)?xùn)|麗中學(xué)擴(kuò)建、軍糧城歷史名校等建設(shè)工程。大力推進(jìn)素質(zhì)教育，深化課程改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，確保小學(xué)鞏固率、畢業(yè)合格率保持100%，初中入學(xué)率達(dá)100%，義務(wù)教育完成率達(dá)98%以上。規(guī)范學(xué)前教育，提升高中和職業(yè)成人教育，促進(jìn)我區(qū)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。進(jìn)一步完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，完成東麗醫(yī)院二期工程，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)診療中心建設(shè)，新建3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和4個(gè)服務(wù)站，實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化三期建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化配置設(shè)施設(shè)備。實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃，不斷提高區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大對(duì)非法行醫(yī)打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。

加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)。緊緊抓住深化文化體制改革的有利時(shí)機(jī)，全面推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。大力實(shí)施社區(qū)書(shū)屋、電影放映、優(yōu)秀文藝資源進(jìn)村居等文化惠民工程，區(qū)圖書(shū)館、文化館免費(fèi)向群眾開(kāi)放。擴(kuò)大區(qū)域文化創(chuàng)作品牌影響力，提高“文化杯”文學(xué)評(píng)獎(jiǎng)質(zhì)量和水平。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化創(chuàng)意企業(yè)孵化器，扶持開(kāi)發(fā)民間特色藝術(shù)，培育引進(jìn)重點(diǎn)文化企業(yè)和項(xiàng)目，打造具有地方特色的文化品牌。深化“健康在我身邊，快樂(lè)與我同行”主題實(shí)踐活動(dòng)，舉辦第二屆全民健身大會(huì)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全民健身示范城。加快推進(jìn)文體中心等場(chǎng)館建設(shè)，合理配置體育公園、街道文體活動(dòng)中心和社區(qū)健身路徑等群眾文體設(shè)施。做好第六屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)承辦項(xiàng)目的籌備工作。

推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。建設(shè)“智能城區(qū)”，科學(xué)布局光纖網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，繼續(xù)推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)，建成虛擬養(yǎng)老院。完善新市鎮(zhèn)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，新建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年日間照料服務(wù)中心4個(gè)。貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案》，深化全國(guó)科普示范區(qū)建設(shè)，不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)撫安置和雙擁工作。認(rèn)真做好民族宗教、僑務(wù)和外事等各項(xiàng)工作，積極發(fā)展婦女、兒童和殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)。

(七)加快和諧東麗建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)平安穩(wěn)定

創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)法制宣傳教育，做好社會(huì)治安和安全生產(chǎn)工作，不斷推進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，保障經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估機(jī)制，做好社會(huì)矛盾糾紛排查化解，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，探索公開(kāi)、公正、公平的信訪終結(jié)機(jī)制。健全完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解和司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解工作機(jī)制，多渠道合力化解矛盾糾紛。完善法制教育，全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，深化“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)，加快律師人才引進(jìn)，強(qiáng)化法律服務(wù)，積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)學(xué)法、守法、用法，依法、有序、合理表達(dá)利益訴求，進(jìn)一步營(yíng)造人人參與、人人共享和諧社會(huì)的濃厚氛圍。

強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。持續(xù)不斷地開(kāi)展“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”精確打擊行動(dòng)，始終保持對(duì)各類(lèi)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的安全保衛(wèi)。進(jìn)一步整合治安輔助力量，加強(qiáng)治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的集中整治，培育發(fā)展民間義務(wù)治安組織，建立立體人防體系。加強(qiáng)“平安轄區(qū)”和“平安社區(qū)”創(chuàng)建。強(qiáng)化電子防控工程管理，提升技防水平，保持良好的社會(huì)治安秩序。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大監(jiān)管力度，健全經(jīng)?；?、制度化的各類(lèi)安全隱患檢查排查機(jī)制，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，努力從源頭上消除各類(lèi)隱患，確保生產(chǎn)安全、消防安全、食品藥品安全等始終處于嚴(yán)格監(jiān)管狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急處置能力。

(八)加快轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)

堅(jiān)持依法行政，以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，不斷提升行政效能、服務(wù)效率和管理水平。

強(qiáng)化依法行政，進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力。深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，健全行政執(zhí)法體制和程序，規(guī)范行政決策行為，確保行政權(quán)力公正有序運(yùn)行。發(fā)揮好行政復(fù)議制度在解決社會(huì)矛盾、建設(shè)法治政府中的作用，全面推進(jìn)依法行政。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，做好建議和提案的辦理工作。加大政府信息公開(kāi)力度，積極推動(dòng)信息公開(kāi)向基層延伸，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高行政效能。堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，多渠道聽(tīng)取意見(jiàn)建議，努力使發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合客觀實(shí)際和群眾意愿。建立健全區(qū)、街兩級(jí)行政服務(wù)體系。深化行政審批制度改革，全面整合部門(mén)行政審批職能，實(shí)行“一站式”聯(lián)合審批，推行網(wǎng)上審批，不斷提高審批效率。進(jìn)一步完善督查機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民心工程、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目順利實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)政府的執(zhí)行力。加大行政問(wèn)責(zé)力度，大力整治行政不作為、工作不落實(shí)的行為，確保政令暢通。

強(qiáng)化勤政廉政，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制，堅(jiān)決查處腐敗行為。樹(shù)立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效、為民”的政府形象，努力建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)人員隊(duì)伍。

各位代表，新的航程已經(jīng)開(kāi)啟，新的任務(wù)光榮艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、追求高水平，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嶄新業(yè)績(jī)，加快建設(shè)國(guó)際型、知識(shí)型、生態(tài)型、創(chuàng)新型現(xiàn)代化津?yàn)I新城區(qū)而努力奮斗!

看過(guò)“東麗區(qū)政府工作報(bào)告”